Продвижение реформы жилищно-коммунального хозяйства предполагает развитие конкурентной рыночной среды для предприятий всех форм собственности, что обеспечит население города жилищно-коммунальными услугами в соответствии с национальными нормативами и стандартами.

Последовательная политика в этом направлении проводится Луганским городским головой С.Кравченко, исполкомом городского совета. Соответственно возросла активность бизнес-структур, желающих работать в этом секторе городского хозяйства. Внедрение реальных рыночных отношений в сферу ЖКХ подтягивает производственную деятельность и городских коммунальных предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. На сегодняшний день в Луганске сложилась ситуация по обслуживанию жилья, которую можно охарактеризовать так: 50:50. То есть, половина коммунальных домов получает жилищные услуги от коммунальных предприятий, а вторая половина - от частных структур. Частный капитал действует не так давно, поэтому сделать окончательный вывод о том кто лучше работает, пока затруднительно. Но, очевидно, что развитый рынок жилищно-коммунальных услуг будет функционировать лишь тогда, когда реально возникнет потребитель жилищно-коммунальных услуг - объединения совладельцев многоквартирных домов, самостоятельный субъект хозяйственной деятельности. Процесс создания объединений совладельцев многоквартирных домов в Луганске выявил проблему: отсутствует экономически просчитанная модель функционирования ОСМД как субъекта хозяйственной деятельности. Отсутствие такого документа существенно затрудняет работу инициативных групп при проведении разъяснительной работы с жителями в пользу создания ОСМД.

Решение данной проблемы обсуждалось в ходе дебатов ( организатор- общественная организация "Политсоциум"): "Кто эффективнее оказывает жилищно-коммунальные услуги: частный предприниматель или городские коммунальные предприятия?"  Участники мероприятия углубленно обсудили следующее: как должна выглядеть экономически эффективная модель функционирования ОСМД при взаимодействии с предприятиями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги. Были обсуждены вопросы:  текущий и капитальный ремонт дома; варианты теплообеспечения дома; отношение с аварийными службами; придомовая территория; налоообложение и кредитование для ОСМД. Особо обсуждалась тема эффективного теплообеспечения многоквартирных домов. Эксперт от частного предприятия "Явір" Д. Петров разъяснил присутствовавшим о наиболее эффективных вариантах индивидуального отопления дома. Активисты приняли решение создать документ: "Объединения совладельцев многоквартирных домов -  как бизнес-проект".

Решением мероприятия были даны поручения разработать разделы документа:
текущий и капитальный ремонт дома - инициативная группа по созданию ОСМД
ул. Челюскинцев, 145: Т.Тумко, Н.Вишнякова, П.Егоров; правовой статус придомовой территории - председатель ОСМД "Вымпел" И. Вакуленко; кредитование ОСМД -частный предприниматель Т.Шевцова; взаимоотношения с аварийными службами ЖКХ - председатель ОСМД "Простор" В.Слипченко.

Принято решение : документ "Объединения совладельцев многоквартирных домов- как бизне-проект" подготовить совместно с соответствующими должностными лицами исполнительного комитета городского совета и предоставить громаде до конца текущего месяца.