«В 2012 году необходимо окончательно завершить денежную оценку земель населенных пунктов на территории региона», – такую задачу поставил председатель Луганской облгосадминистрации Владимир Пристюк на заседании областного комитета по экономическим реформам. Он также потребовал до конца текущего года закончить работу по разграничению земель государственной и коммунальной собственности и инвентаризацию земель для создания эффективной системы ведения государственного земельного кадастра.

Денежная оценка земель необходима для определения размера земельного налога, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, размера государственной пошлины по закону, определение рыночной стоимости земельных участков при заключении гражданско-правовых соглашений, экономического использования и охраны земель, определения убытков или размера возмещения за использование земельных участков в случаях, установленных законом.

По словам заместителя начальника Главного управления Госкомзема в Луганской области Сергея Дмитрова, в настоящее время 89% населенных пунктов области уже провели денежную оценку земель. Проблемы возникают из-за того, что не все местные органы самоуправления выделяют под это средства. Так, из 1,95 млн. грн. по заключенным с ними договорам на проведение оценки в прошлом году выделено только 1,5 млн. грн.Глава облгосадминистрации Владимир Пристюк поручил провести адресную работу с руководителями территорий, которые тормозят проведение оценки земель.

Также Владимир Пристюк подчеркнул необходимость скорейшего разграничения земель государственной и коммунальной собственности. «Это позволит сформировать коммунальную собственность на землю территориальных громад и разделить полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления по распоряжению этими землями», – отметил он.

По словам Сергея Дмитрова, работа по разграничению земель на Луганщине идет очень медленно. Разграничению подлежат более 1 млн. га земель государственной собственности, в том числе 317,30 тыс. га – в пределах населенных пунктов. До 2011 года органами местного самоуправления приняты лишь 53 решения о проведении этих работ на площади 181,005 тыс. га. Согласно принятым решениям заказаны лишь 33 проекта из разграничения земель государственной и коммунальной собственности на площади 139,806 тыс. га. Это 12,8% от площади земель, которые подлежат разграничению. В результате проведенных мероприятий за 2011 год органами местного самоуправления принято 27 решений о проведении работ по разграничению земель государственной и коммунальной собственности. Также заключены договоры на разработку 10 проектов землеустройства в границах 31 населенного пункта на площади около 10 тыс. га на сумму более 400 тыс. грн. Однако профинансировано выполнение этих договоров только на 69%.

На сегодня в Верховной Раде Украины зарегистрированы несколько законопроектов относительно упрощения процедуры разграничения земель государственной и коммунальной собственности, которыми предусматривается значительно уменьшить бюджетные расходы на эти мероприятия, упростить и ускорить процесс разграничения земель.

Как отметил Владимир Пристюк, для проведения земельной реформы необходимо подготовить соответствующую базу, усовершенствовать земельные отношения, создать предпосылки для функционирования рынка земли. А это значит – в кратчайшие сроки выделить границы земельных участков на местности, провести инвентаризацию земельных ресурсов и завершить выдачу государственных актов на право собственности на землю. «Мы должны максимально упростить процедуру земельных отношений, создав единый электронный кадастр и земельно-информационную базу данных», – подчеркнул Владимир Пристюк. По его словам, это поможет создать действенную инфраструктуру рынка земли.

Руководитель облгосадминистрации также высказал свою точку зрения на проблему разгосударствления земель. «Я считаю, что земля все же должна оставаться в собственности у государства с правом предоставления ее в аренду, – заявил он, подчеркнув: – Для нас важнее не вопрос собственности, а вопрос эффективного и рачительного использования земель».

Глава облгосадминистрации поручил своему заместителю Сергею Маслиеву подготовить совещание с участием землеустроителей и глав городов и районов области по вопросам проведения земельной реформы.