Визовый диалог между Украиной и ЕС с целью введения безвизового режима в долгосрочной перспективе был начат еще в 2008 году, на саммите Украина-ЕС 9 сентября. Одним из условий ЕС стало внедрение в Украине биометрических паспортов. Закон «О едином государственном демографическом реестре» (http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5492-17) , предусматривающий введение электронных паспортов, был подписан Виктором Януковичем еще в 2012 году, однако выдать новые паспорта украинцам правительство решилось только через 2 года. В марте 2014 года Арсений Яценюк заявил, что внедрение биометрических паспортов в Украине ожидается уже в этом году. (http://www.pravda.com.ua/news/2014/03/26/7020399/) Как и все новое, биометрические паспорта стали предметом обсуждения украинцев задолго до своего появления, и уже успели обрасти мифами и страхами. Попробуем разобраться с самыми распространенными из них.

Миф 1: Государство будет владеть всей информацией обо мне и сможет контролировать мои финансовые операции. Согласно Закону Украины «О едином государственном демографическом реестре», основные биометрические данные – это оцифрованная подпись и образ лица человека, к дополнительным данным относятся оцифрованные отпечатки пальцев. Такой паспорт невозможно подделать, равно как и нельзя воспользоваться чужим. Информация о банковских счетах, страховом полисе и т.д. в биометрический паспорт не вносится, соответственно контролировать финансовые операции с помощью паспорта невозможно.

Миф 2: За мной будут следить по отпечаткам пальцев. Перечень данных, обязательных для внесения в биометрический украинский и загранпаспорт, состоит из 17 пунктов включающих цифровые фото, подпись владельца и ряд персональных данных, которые есть в привычном бумажном паспорте. Отпечатки пальцев можно внести по желанию как дополнительные данные. Например, для въезда в Великобританию отпечатки пальцев предоставлять нужно, и их наличие в паспорте ускорит процесс.

Миф 3: Мои персональные данные станут общедоступными. Согласно статье 8 п.3 Закона Украины «О едином государственном реестре», внесенная в реестр информация является конфиденциальной, и ее неразглашение гарантируется государством. Передача информации, ведомостей или других персональных данных, содержащихся в Реестре, осуществляется исключительно в случаях, предусмотренных Законом Украины и только в интересах национальной безопасности, экономического благополучия или с согласия самого лица.

Миф 4: Биометрический паспорт ограничит мою свободу – я не смогу, например, взять кредит или поехать, куда мне хочется. Биометрический паспорт имеет ту же сферу применения, что и обыкновенный бумажный, и его наличие не ограничивает свободу передвижения, а наоборот, облегчает поездки в страны, которые используют автоматические пропускные системы на границе –например США, Индонезия, Германия, Япония, Новая Зеландия- в общем более 15 стран. Также биометрический паспорт поможет сократить время на получение тех административных услуг в Украине, где необходимо сверять паспортные данные – например заключение кредитного договора, открытие банковского счета.

Миф 5: Любая перепись и слежка за человеком неугодны Богу. Согласно Закону Украины «О едином государственном демографическом реестре» лицам, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от внесения информации в бесконтактный электронный носитель, гарантируется право на отказ от получения такого документа. Для реализации данного права необходимо подать заявление в соответствующий орган исполнительной власти об отказе от получения документа с электронным носителем или отказе от внесения информации на такой носитель. В таком случае человеку выдается документ, не содержащий электронный носитель, или удовлетворяется заявление об отказе от внесения информации на такой носитель.

Миф 6: В мой паспорт могут внести ложные данные, чтобы потом этим манипулировать. Согласно Закону Украины «О едином государственном демографическом реестре» каждое лицо, чьи данные внесены в реестр, имеет право на получение информации о наличии в реестре записи о нем, требование обновления и исправления информации о нем, обеспечение защиты своих прав, если его запрос или требование о исправлении своих персональных данных не удовлетворили, бесплатное получение справки о внесении информации в реестр или выдержку из реестра, получение от уполномоченных субъектов на бесплатной основе сообщения о каждом случае обращения по вопросу передачи информации о нем из реестра.

Бороться с подобными страхами можно и нужно, а именно информировать население о том, зачем действительно нужны новые паспорта, доступно освещать вопрос паспортизации в СМИ, привлекать экспертов к публичному просвещению, повышать общий уровень правовой осведомленности украинцев. Любые мифы имеют право на существование, но они не должны влиять на реальность.

Людмила Ермилова