Живой пример борьбы с бюрократией обнаружен в городе Луганске. Да-да, не удивляйтесь. То, о чем говорят регулярно и повсюду, в Луганске стало реальностью. Чтобы вывезти мусор, предприятие или ЧПшник должны заключить договор. А к нему прилагается список из всего лишь 16 документов, которые нужно предоставить директору свалки! Не 25, не 48 и не 165 бумаг, а всего лишь 16. Правда, как говорят, в гораздо более серьезных учреждениях – в налоговой или в банках для получения кредита – документов требуют вполовину меньше…

Юстас – Алексу

В списке документов, которые вы должны предоставить для того, чтобы вам позволили САМОСТОЯТЕЛЬНО, ЗА СВОЙ СЧЕТ И НА СВОЕМ ТРАНСПОРТЕ вывозить мусор на полигон ТБО, есть, например, ксерокопия технического паспорта предприятия, справка о количестве работающих, справка из управления статистики о внесении в единый госреестр предприятий. И, кроме того, копия свидетельства о госрегистрации предприятия, копия устава предприятия, «свидетельства о платежах налогов (единого и т.д.)». Общим числом – 16 номеров в списке.

Иначе заветный талончик, дающий право на вывоз мусора на полигон, вам не видать.

Количество бумаг поражает настолько, что за словом «полигон», которое обозначает всего лишь городскую свалку, и впрямь видится что-то очень засекречено военное.

Может быть, эти документы и впрямь зачем-то нужны мусорщикам?

Может быть, они занимаются оперативной, розыскной или аналитической работой – исследуют хозяйственную жизнь Луганска для неких секретных целей? Может, получили специальные директивы от спецслужб? А, быть может, и само мусорное предприятие – на деле – глубоко законспирированное спецподразделение какой-нибудь «службы внутренней разведки»? Вдруг под видом оказания скромных услуг по утилизации отходов ведется бескомпромиссная агентурная деятельность по составлению досье на возможных врагов государства?

Нет, не даром, наверно, организация называется именно «центром» – Коммунальное предприятие «Луганский центр утилизации отходов»!

В принципе, все эти догадки только на первый взгляд кажутся паранойей, ведь курирует предприятие субтропический заместитель мэра Кравченко господин Заза Зухбая. А у него в биографии столько темных мест, что кого другого и близко к руководству не подпустили бы. А Заза Джугелович – поглядите-ка! – сидит в кресле заместителя головы, нормально себя чувствует и даже не кашляет. Не иначе – внедренный агент под прикрытием. Так что очень даже возможно, что мусорный «Центр…» от него и получил спецзадание.

Впрочем, получение задания из дома напротив коня Ворошилова, – это факт. Его нам подтвердили и на самом предприятии:

– Список необходимых документов мы получили из мэрии, – прокомментировал сотрудник «Центра». – На этот счет было решение исполкома.

Энтропия растет

Нам пояснили и насчет некоторых других документов. Так, справка о количестве работающих, оказывается, нужна для расчета, сколько предприятию нужно будет платить за мусор. Для того же вроде бы нужен и технический паспорт предприятия.

Но позвольте, ведь отходы оплачиваются в зависимости от объема – по кубометрам! И это прописано в решениях того же самого исполкома.
Интересно и про транспорт, на котором предприятия будут доставлять мусор на полигон самовывозом.

«Центр…» требует копию техпаспорта и лицензию на грузоперевозки. Казалось бы – его ли это дело? Если что не в порядке с документами – нарушителей вполне успешно могут отловить и гаишники. Но разве профессионалы из спецслужбы («Центра…») могут доверить такое ответственное дело простым инспекторам ДПС? Ведь тогда они не получат стратегической информации о ведомственных мусоровозах!

Да, все имеющиеся факты укладываются в нашу версию об агентурной сети. И, может, было бы не так уж и плохо, если бы город действительно был под неусыпным контролем спецслужб. Уж тогда бы, возможно, в стенах мэрии менее ходовыми стали слова «распил» и «откат», бюджет расходовался бы по назначению, и не было бы задержаний при получении взяток…

Беда только, что все же скорей всего мы имеем дело с обычной бюрократией.

Что «утилизируют» в «Центре…»?

Всех без исключения предпринимателей Луганска обязали нести мусорщикам толстенные стопки документов. А ведь их еще нужно собрать, подготовить. Нужна ли такая головная боль кому-то? Ведь гораздо проще взять да и вывалить мусор куда ни попадя – в балку, в посадку, да хоть просто возле дороги на окраине! Выходит, что мэрия, которая якобы борется за чистоту города, сама же и толкает людей устраивать стихийные свалки!

Вот спрашивается: что нужно, по логике, чтобы избавиться от мусора? Привезти его на свалку, заплатить за то, что его утилизируют, исходя из количества. – И все. Посадить одного человека, чтобы выдавал талоны на вывоз, как населению в частном секторе, – и довольно. Но в Луганске таки решили пойти по другому пути.

Кто из политиков не любит поговорить про облегчение жизни бизнесу – особенно мелкому и среднему? Где в городских и районных органах самоуправления не любят выступать с заявлениями о сокращении числа чиновников? Правда, следующим обычно идет предложение: «работы много» и уменьшить поголовье дармоедов в кабинетах никак невозможно.

И для подтверждения «невозможности» вводятся требования новых и новых бумажек. А то и создаются целые предприятия вроде «Луганского центра утилизации отходов».

В чем заключается собственно «утилизация»? Ведь «утилизировать» означает «повторно использовать», от латинского utilis – полезный. Наша же так называемая «утилизация» – это всего лишь продажа талонов предприятиям на самостоятельный вывоз мусора.

Или, может, «Центр…» полученные тонны никому не нужных бумажек в макулатуру сдает? С миру по нитке…

Кристина АНГАРСКАЯ