Первый тур выборов президента, который состоялся 17 января, прошел, можно сказать, при поддержке Виктора Януковича. Псевдо-оппозиционный кандидат не только занял первое место, но и поддержал свою победу, чем мог – вплоть до прямых фальсификаций. Особенно богатым на нарушения стал Восток Украины, где поддерживающая этого кандидата партия имеет большинство в местных советах и широко представлена в олигархическом бизнесе.

Об этом рассказывает сегодняшний номер газеты «Ракурс».

Нарушений в этом регионе было выявлено не мало, хоть и не все они зафиксированы. На домах, магазинах и даже на заводских трубах были развешены флаги с призывом голосовать за конкретного кандидата: «Янукович – наш президент!». Напомним, что это нарушает норму, прописанную в ст. 57 Закона «О выборах президента Украины», в соответствии с которой агитация в день голосования запрещена. Кроме того, в массовом порядке в день голосования изменялись списки избирателей решением большинства членов участковой избирательной комиссии. И это тоже прямое нарушение закона «О выборах президента». В ст. 32 этого документа указано, что внесение избирателя в списки может быть осуществлено лишь по решению суда.

Еще одним средством для фальсификации стало массовое голосование избирателей вне избирательных участков. Как известно, 16 января Голосеевский суд Киева отказал в удовлетворении иска Дмитрия Двернякова, который требовал позволить ему голосовать дома на основании поданного им заявления. Суд разъяснил закон, который требует подкрепления заявления документом, подтверждающим невозможность гражданина голосовать на избирательном участке. В то же время, голосование вне участка на основании одного лишь заявления было массовым.

Чем обернулось такая юридическая коллизия, стало понятно лишь в день выборов. Мы стали свидетелями скандальной ситуации на 37 избирательном участке 109 избирательного округа в городе Красный Луч Луганской области, который был расположен в среднеобразовательной школе №6. И там все началось именно с нарушений, связанных с голосованием на дому.

В штаб кандидата в президенты Юлии Тимошенко поступил сигнал о том, что члены избирательной комиссии, которые выехали к избирателям на дом, вернулись с полной урной бюллетеней, но без единой подписи избирателя. Это нарушение ст. 76 закона о выборах и попахивает попыткой фальсификации. На участок выехала оперативная группа в составе официального наблюдателя от кандидата в президенты Юлии Тимошенко Андрея Кириллова и журналистов, чтобы разобраться в происходящем. Председатель участковой избирательной комиссии (УИК) Ольга Краюхина встретила непрошенных гостей спокойно, но показать контрольные талоны, на которых не было подписей избирателей, отказалась. Оказалось, что подписи избирателей на контрольных талонах не были поставлены, потому что члены комиссии забыли об этом. Ну, с кем не бывает? Кто-то забывает, что умет ходить и требует подать ему избирательную урну на дом, а кто-то забывает, что нужно потребовать расписаться за бюллетень.
Может быть, так оно и было. Но когда официальный наблюдатель составил акт о нарушении, то здесь уже началось непредвиденное.

- Ваш акт написан неправильно, я не буду его регистрировать, – заявила глава комиссии, пояснив свое решение тем, что акт о нарушении должен быть подписан двумя избирателями, в то время, как он был подписан двумя членами комиссии. Ольга Краюхина предложила найти избирателей, которые проголосовали в этот день, не расписавшись за бюллетень и призвать их в свидетели.
- А члены комиссии что, не избиратели? – удивился наблюдатель. – Они тоже видели контрольные талоны без подписей.
Но глава комиссии стояла на своем. Она и жалобу отказалась регистрировать, для составления которой вообще не нужны никакие свидетели. Форма жалобы подробно расписана в ст. 95 закона о выборах президента. Ее имеет право подать любой избиратель.
- Оставляйте жалобу и уезжайте. – настойчиво посоветовала заместитель председателя УИК 37-го участка Щербинина.
- Да вы же ее выбросите потом, – удивились уже все наблюдатели.
- Не выбросим, – пообещала Ольга Краюхина, но расписываться на копии жалобы отказалась.
Здесь уже вышел из себя официальный наблюдатель кандидата в президенты. Чтобы принудить руководителей УИК соблюсти закон, он потребовал вызвать милицию.
- Сами вызывайте – огрызнулись председатель комиссии и ее заместитель.

Между тем, представитель правоохранительных органов, который, как и положено, находился на участке и меланхолично наблюдал за происходящим, неспешно пошел закрывать двери – время для голосования закончилось и теперь все, кто находился на участке, могли покинуть его лишь после окончания подсчета голосов.
После нескольких часов переругиваний и взаимных обвинений, глава комиссии решила «проконсультироваться с начальством». А «начальством» у Ольги Краюхиной была глава территориальной окружной комиссии 109-го территориального избирательного округа Екатерина Кирилева. В этот день Екатерина Ивановна, которая возглавила комиссию по квоте кандидата в президенты Виктора Януковича, уже показала себя. Начальников штабов, которые обращались к ней с сигналами о нарушениях, она открыто игнорировала. А с прессой и народными депутатами, которые ставили ей по этому поводу вопросы, разговаривала вежливо, на все кивала и продолжала заниматься тем, чем занималась.
Неизвестно, госпожа Кирилева надоумила Ольгу Краюхину или она сама приняла такое решение, но копию жалобы она подписать согласилась, тем самым дав гарантию, что эта жалоба будет зарегистрирована. Вот только, когда Андрей Кириллов потребовал у секретаря комиссии Владимира Трифонова предъявить оригинал документа, оказалось, что глава УИК поставила на одинаковых документах разные подписи. Это уже было не нарушение закона о выборах президента - это нарушение норм Уголовного кодекса – ст. 358 «подделка документов».

Притом, когда наблюдатель обратился к главе комиссии по этому поводу, и она, и ее заместитель набросились на секретаря, обвиняя его в подделке подписи председателя УИК.
- Я ничего не подписывала! – заявила глава комиссии, не смотря на то, что еще час назад согласилась зарегистрировать жалобу и дала ее копию наблюдателю.
Хорошо, что бюллетени, привезенные без подписей на контрольных талонах, были признаны недействительными. Если бы наблюдатели не подняли шум на участке, можно было ожидать их учета, что является прямой фальсификацией.

Из-за всех этих волнений, а, скорее всего, из-за обычной неорганизованности, работа комиссии при подсчете голосов была нарушена. Сначала члены комиссии не могли найти один контрольный лист, потом оказалось, что в урнах на 11 бюллетеней больше, чем было использовано. Глава комиссии и ее заместитель с криком начали во всем обвинять прибывших на участок наблюдателей. Секретарь, не выдерживая нервного напряжения, непрерывно матерился. Члены комиссии несколько раз запечатывали бюллетени и распечатывали их обратно, пересматривая списки избирателей и пересчитывая подписи. После очередного пересчета оказалось, что не хватает двух бюллетеней. Некоторые члены комиссии, которые находились на участке уже более 20 часов, впали в истерику: предлагали всем раздеться, чтобы найти недостающие документы и требовали отпустить домой.
Находясь на грани нервного срыва, одна из членов комиссии по квоте кандидата в президенты Виктора Януковича объяснила мотивы поведения руководства УИК: «Нам в штабе дали четкую установку на то, чтобы ни в коем случае не регистрировать нарушения. А нам что – работы меньше. Здесь около пятидесяти людей были внесены в список решением комиссии. И по другим моментам можно было акты о нарушениях составлять, но мы ничего не делали».

В итоге было решено указать в протоколе, что количество бюллетеней не совпадает с количеством проголосовавших. Вероятно, кто-то из избирателей унес их с собой. Пришло время всем членам комиссии подписать копии протоколов и закончить этот длинный «день выборов».

Но здесь глава и заместитель главы УИК начали откровенно мстить членам комиссии от кандидата в президенты Юлии Тимошенко за устроенный скандал, препятствовавший нарушению закона. Членам комиссии и наблюдателям, представлявшим Виктора Януковича, Краюхина и Щербинина подписали протоколы сразу и те повезли их в свой штаб. А вот оппонентам пришлось подождать на час дольше, пока руководители УИК не собрали все свои вещи и не подготовили все необходимое для отправки бюллетеней вместе с протоколами в окружную комиссию. Лишь, когда уже отпала последняя возможность затянуть процесс, глава комиссии и ее заместитель подписали протоколы ожидавших их членов УИК. В итоге 37-й участок отчитался о подсчете голосов самым последним по округу. А еще одним итогом дня стала образцовая работа избирательной комиссии 37-го участка избирательного округа №109, во время которой не было зарегистрировано нарушений избирательного законодательства.
Сергей Малютин