Если рьяные апологеты передачи водного хозяйства области в концессию рассчитывали, что после заявления Юлии Тимошенко о якобы поддержке данного процесса «Молодогвардеец» плавно «съедет» с этой темы, то спешим их разочаровать.

Хотя бы потому, что в своем интервью телеканалу ИРТА премьер действительно заявила, что не против концессии, но концессии честной, проведенной профессионально и открыто. На самом-то деле, ну не могла же глава правительства ратовать за системное нарушение законодательства и элементарную управленческую и экономическую глупость, демонстрируемую местными чиновниками. Так ведь и «МГ» неоднократно подчеркивал, что концессия – вполне законный и нормальный инструмент ведения хозяйственной деятельности, вот только используют его наши рулевые, как обычно, «немножко по-дебильному».

А главное, как-то уж вызывающе подпольно, в тайне от общественности и СМИ, что, естественно, породило массу порой самых невероятных предположений и слухов. Впрочем, скрытность, боязнь света и людей – родовая, отличительная черта славной плеяды луганских «комсомольцев». И тех, кто стоял у истоков так называемой концессии, и тех, кто ныне пытается ее тупо реализовать в жизнь.

Сегодня мы наконец-то публикуем то, что так тщательно скрывал от общественности председатель Луганского областного совета Валерий Голенко – Концессионный договор, подписанный им 21 марта с.г. с юным водопроводчиком Максимом Сусленским. Получить сей документ в подлиннике – с подписями и печатями договаривающихся сторон – пока не удалось почти что никому. Существует несколько вариаций этого договора, время от времени то появляющиехся, то исчезающих с сайта облсовета, но по непонятной причине он до сих пор официально не опубликован в газете областного совета.

Сам же Валерий Николаевич пустился во все тяжкие, отказываясь предоставить договор даже тем, кому это строго положено по закону – народным депутатам Украины!

Так чего так панически боится г-н Голенко?

Публикуя на страницах 2 и 3 оригинальный текст договора, мы выделили для наших читателей жирным шрифтом те пункты, которые ставят под большое сомнение управленческую и экономическую целесообразность и даже законность проведения концессии в исполнении областных чиновников.

Так что «МГ» с темы не «съехал», мы и дальше с неменьшим усердием продолжим тренировать наших чиновников – до слез, до воя, до тоски. Всех тех, кто устроил нам воду по 6,66, а в ближайшие дни собирается поднять тариф еще на 20%.

А читателям рекомендуем сохранить этот номер газеты, чтобы со временем убедиться в том, куда все же завела нас власть с этой концессией. Да и не только с ней...

Луганский областной совет в лице председателя совета Голенко В.Н., действующего на основании Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», решений Луганского областного совета от 14.04.2006г. № 1/1, от 21.03.2008 № 21/5 (далее – Концессиедатель) с одной стороны, и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛУГАНСЬКВОДА» в лице Директора Сусленского М.А., действующего на основании Устава (далее – Концессионер) с другой стороны, заключили концессионный договор о нижеследующем:

Предмет концессионного договора

1. Концессиедатель предоставляет на 25 (двадцать пять) лет Концессионеру право осуществлять управление (эксплуатацию) объектом концессии и его существенно улучшить с целью удовлетворения общественных потребностей в сфере водоснабжения и водоотведения потребителей Луганской области при условии уплаты концессионных платежей и выполнения других условий настоящего договора.

2. Объектом концессии по этому договору является: целостный имущественный комплекс Областного коммунального предприятия «Компания «Лугансквода», расположенный в Луганской области (адрес регистрации ОКП «Лугансквода» 91047, г. Луганск, кв. Пролетариата Донбасса, 166. Перечень, стоимость имущества, передаваемого в концессию, его месторасположение указаны в Приложении 1 к договору.

3.Финансирование объекта концессии осуществляется в соответствии с расходами на его содержание (эксплуатацию), включенными в экономически обоснованный тариф, а также за счет инвестиционных вложений:

3.1. Суммы инвестиционных вложений составляют 756,7 млн. грн. (семьсот пятьдесят шесть миллионов семьсот тысяч гривен), из которых:

l 500 (пятьсот) млн. грн. должны быть внесены в течение первых пяти лет после заключения концессионного договора с учетом индекса инфляции, из них в течение первых двух лет сумма вложений должна составлять не менее 30 проц. от 500 (пятисот) млн. грн., а оставшиеся 70 проц. – равными долями в течение последующих трех лет;

l 256,7 млн. грн. (двести пятьдесят шесть миллионов семьсот тысяч гривен) – до 2032г.

3.2. Наименование расходов на содержание (эксплуатацию) объекта концессии, размер расходов с распределением их по плановым периодам, источники финансирования указанных расходов указаны в Приложении № 3 к настоящему договору. Также к таким расходам относятся расходы по страхованию, оплате концессионного платежа, процентов по кредиту и прочие расходы Концессионера для осуществления своей концессионной деятельности в рамках настоящего договора.

3.3. Источниками финансирования инвестиционных вложений являются собственные и заемные средства Концессионера и его аффилированных лиц.

3.4. Источником финансирования расходов, указанных в пункте 3.2. настоящего Договора, являются средства, полученные Концессионером за произведенные работы, услуги по водоснабжению и водоотведению и иные средства, не запрещенные действующим законодательством Украины.

3.5. Источником возмещения инвестиционных вложений Концессионера является прибыль Концессионера, получаемая Концессионером за произведенные работы, услуги в рамках концессионной деятельности.

3.6. Расходы Концессионера, указанные в п.п. 8.10., 8.24, не считаются инвестиционными вложениями Концессионера в объект концессии и не включаются в сумму, указанную в п. 3.1. настоящего договора.

 

Права и обязанности Концессиедателя

4.Концессиедатель имеет право:

4.1. Осуществлять контроль за соблюдением Концессионером условий настоящего договора.

4.2. Требовать досрочного расторжения настоящего договора в случае нарушения Концессионером его условий.

4.3. Требовать от Концессионера возмещения убытков в случае ухудшения состояния объекта концессии, которое произошло по вине Концессионера.

4.4. В течение срока действия договора концессии устанавливать направления, формы, сроки и объемы финансирования улучшений основных фондов объекта концессии за счет средств областного бюджета, в том числе за счет поступивших концессионных платежей. При этом направления финансирования улучшений основных фондов объекта концессии за счет средств областного бюджета согласовываются с Концессионером.

4.5. Получать от Концессионера информацию, необходимую для реализации своих прав и выполнения обязанностей.

 

5.Концессиедатель обязан:

 

5.1. Передать Концессионеру в срок до 21 августа 2008 г. объект концессии по акту приема-передачи, в том числе дебиторскую и кредиторскую задолженность ОКП «Лугансквода».

5.2. Предоставить Концессионеру в срок до «28» марта 2008г. в полном объеме пакет документов: протокол заседания конкурсной комиссии по проведению концессионных конкурсов на объекты общей собственности территориальных громад Луганской области, которые передаются в концессию от 19.03.2008г.; решение Луганского областного совета от 21 03.2008г. № 21/5 «О результатах концессионного конкурса».

5.3. Требовать отчет об использовании амортизационных отчислений (Форма отчета – согласно Приложению 2 к договору).

5.4. Сохранять коммерческую тайну Концессионера.

5.5. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Концессионера.

5.6. В соответствии с законодательством Украины своевременно утверждать или содействовать своевременному утверждениюэкономически обоснованных тарифов на услуги по централизованному водоснабжению и водоотведению, оказываемые Концессиедателем;

5.7.Содействовать получению Концессионером в аренду земельных участков под объектами целостного имущественного комплекса Областного коммунального предприятия «Компания «Лугансквода», переданного в концессию;

5.8. В случае принятия уполномоченным органом решения о направлении средств из государственного бюджета на погашение задолженности по электроэнергии, существующей на момент подписания настоящего Договора, перед ООО «Луганское энергетическое объединение» направлять данные средства на погашение задолженности, указанной в п. 8.10 настоящего договора.

6. Концессиедатель имеет также и другие права и обязанности, предусмотренные настоящим договором и законодательством Украины.

 

Права и обязанности Концессионера

7.Концессионер имеет право:

7.1. Осуществлять предпринимательскую деятельность на основе управления (эксплуатации) объектом концессии.

7.2. Требовать расторжения настоящего договора в случае нарушения Концессиедателем условий договора и возмещения убытков, причиненных невыполнением условий договора.

7.3. На преимущественное продление срока действия настоящего договора в случае выполнения его условий, и согласия Концессиедателя.

7.4. По согласованию с Концессиедателем за счет собственных средств осуществлять улучшение (реконструкцию, техническое переоснащение) имущества, полученного в концессию.

7.5. Получать плату за оказанные работы и услуги.

7.6. На возмещение инвестиционных и иных затрат, осуществленных в связи с улучшением имущества, полученного в концессию, за счет полученной прибыли.

7.7. На контрактной основе привлекать к выполнению работ на объекте концессии третьих лиц.

7.8. Передавать свои права и обязательства по исполнению концессионного договора третьим лицам по согласованию с Концессиедателем.

7.9. Подключать к объектам водоснабженияфизических и юридических лиц на договорной основе.

 

8.Концессионер обязан:

 

8.1. Выполнять условия настоящего договора.

8.2. Заключать согласно законодательству Украины трудовые договоры (контракты) с работниками– гражданами Украины, в том числе с бывшими работниками ОКП «Компания «Лугансквода». При смене руководителя Концессионера производить согласование кандидатуры с Концессиедателем.

8.3. Выполнить работы и вложить инвестиции, необходимые для улучшения переданных в концессию сооружений и оборудования в сроки, установленные Инвестиционной программой (Приложение 3). Обеспечить в течение срока действия концессионного договора возмещение инвестиционных вложений за счет полученной прибыли. Ценности, предусмотренные в разделе Термины (понятие инвестиции в объект концессии) настоящего договора, приобретают статус инвестиций (инвестиционных вложений) в объект концессии лишь в случае утверждения специально уполномоченным Концессиедателем органомактов выполненных работ (оказанных услуг), перечней приобретенного движимого и недвижимого имущества, оборудования и материалов.

8.4. Согласовывать с Концессиедателем передачу полностью или частично третьим лицам своих имущественных прав, которые вытекают из настоящего договора.

8.5. Использовать на объекте концессии материалы и сырье отечественного производства согласно условиям настоящего договора (п.24).

8.6. Содержать объект концессии в технически надлежащем состоянии.

8.7. Нести ответственность за выполнение условий договора и законодательства Украины третьими лицами, которые привлечены к выполнению работ на объекте концессии.

8.8. Использовать амортизационные отчисления на восстановление основных фондов, полученных в концессию, а также созданных и (или) приобретенных во исполнение концессионного договора.

8.9. После окончания срока, на который был заключен концессионный договор, передать объект концессии в технически надлежащем состоянии Концессиедателю согласно условиям настоящего договора, а также передать земельные участки в сроки, установленные для возврата имущественного комплекса, переданного в концессию, в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды земли.

8.10. Осуществить полное погашение кредиторской задолженности объекта концессии, существующей на дату подписанияакта приема-передачи имущества целостного имущественного комплекса ОКП «Компания «Лугансквода» и утверждения ликвидационного баланса ОКП «Лугансквода»:

l перед ООО «Луганское энергетическое объединение», возникшую по договорам за поставку электроэнергии. Погашение этой задолженности производится по договору перевода долга ежемесячно равными долями в течение 5 лет. Допускается досрочное погашение долга;

l по заработной плате работников ОКП «Компания «Лугансквода»;

l перед другими кредиторами – по договорам перевода долга;

l по другим платежам, предусмотренным в коллективном договоре с работниками объекта концессии.

8.11. Использовать полученный в концессию объект по целевому назначению – оказание услуг по централизованному водоснабжению питьевой водой и водоотведению потребителей, проживающих (расположенных) в Луганской области.

8.12. Предоставлять согласованный объем услуг в соответствии с утвержденными нормативами потребления и/или заявленными потребностями (Приложение 4). При этом объем обязательных услуг по централизованному водоснабжению и водоотведению для населения, предприятий, организаций и учреждений должен осуществляться с учетом изменения потребности потребителей, изменения их количества.

8.13. Обеспечивать развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями строительства объектов жилищного, промышленного и социально-культурного назначения.

8.14. Обеспечивать устранение повреждений на распределительных водопроводных сетях, водоводах и уличных канализационных сетях с последующей дезинфекцией загрязненной территории в соответствии с требованием п. 8.4 СНиП 2.04.02.84.

8.15. Обеспечивать временное водоснабжение в случае прекращения централизованной подачи воды по вине Концессионера на срок более 1 суток.

8.16. Обеспечивать ежегодное снижение количества обоснованных жалоб потребителей.

8.17. Организовывать производственный лабораторный контроль качества питьевой воды по всему перечню ингредиентов, в том числе побочных продуктов дезинфекции, которые предусмотрены требованиями государственных санитарных правил и норм от 23.12.1996 №383 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения».

8.18. Выполнять определенные государством мобилизационные задания на протяжении всего срока действия договора.

8.19. Осуществлять мероприятия по экологической безопасности производства в соответствии с требованиями природоохранного законодательства Украины.

8.20. Выполнять комплекс водоохранных мероприятий по рациональному использованию водных ресурсов.

8.21. Информировать потребителей через средства массовой информации о своей деятельности в сроки и порядке, установленные законодательством.

8.22. Начиная с 2013 годаКонцессионер обязан обеспечить:

l бесперебойное круглосуточное централизованное водоснабжение и водоотведение в течение срока действия договоров с имеющимися потребителями с учетом развития инфраструктуры населенных пунктов;

l соответствие качества питьевой воды и очистки сточных вод ГОСТу 2874-82 «Вода питьевая» и требованиям ПДК сбросов сточных вод в водоемы;

l соответствие технологических потерь нормативному уровню согласно требованиям индивидуальных технологических нормативов использования питьевой воды, утвержденным Национальным агентством по вопросам обеспечения эффективности использования энергетических ресурсов Украины от 07.06.2007.

8.23. Предоставлять:

l ежеквартально Концессиедателю через специально уполномоченный Концессиедателем орган отчеты о выполнении условий концессионного договора, техническую, бухгалтерскую, налоговую и прочую документацию в соответствии с действующим законодательством, и установленными специально уполномоченным Концессиедателем органом стандартами;

l специально уполномоченному Концессиедателем органу доступ к документам, информации, объектам, необходимым для составления отчетов для Концессиедателя;

l по итогам полугодия специально уполномоченному Концессиедателем органу акт выполненных работ в соответствии с условиями концессионного договора на утверждение.

8.24. За счет собственных средств осуществлять расходы по привлечению и обслуживанию заемных средств, а также расходы по страхованию объекта концессии.

8.25. Обеспечить в течение срока действия концессионного договора возмещение инвестиционных вложений за счет полученной прибыли и достижение рентабельной работы не позднее 2013 года.

8.26. Осуществлять плату за землю, находящуюся под недвижимым имуществом Целостного имущественного комплекса Областного коммунального предприятия «Компания «Лугансквода», в соответствии с требованиями действующего законодательства с момента подписания актов приема-передачи имущества.

8.27. Обеспечивать своевременное подключение потребителей водоснабжения после подписания соответствующих договоров.

8.28. Обратиться в 2-месячный срок с момента подписания данного договора в уполномоченные органы для заключения договоров аренды земельных участков под объектами целостного имущественного комплекса ОКП «Компания «Луганск­вода», переданного в концессию, предоставить все необходимые документы, осуществить за свой счет подготовку необходимых материалов и после вынесения решения о передаче в аренду земельных участков в месячный срок заключить договоры аренды земли.

9. Концессионер имеет также и другие права и обязанности, предусмотренные настоящим договором и законодательством Украины.

 

Условия, размер и порядок внесения концессионных платежей

10. Концессионер делает первый взнос за предоставление объекта в концессию путем перечисления денежных средств на счет р/с 33212870700006 в главном управлении государственного казначейства Украины в Луганской области в размере 2696357, 51 (два миллиона шестьсот девяносто шесть тысяч триста пятьдесят семь грн. 51коп.) гривен на протяжении 10 рабочих дней со дня подписания настоящего договора.

Последующие концессионные платежи вносятся ежеквартально, в 5-дневный срок от даты, установленной для подачи квартальных бухгалтерских отчетов (балансов), а за IV квартал – в 10-дневный срок от даты, установленной для подачи годовых бухгалтерских отчетов (балансов), в размере, который устанавливается в порядке, предусмотренном Методикой расчета концессионных платежей, утвержденной постановлением КМУ от 12.04.2000 №639, независимо от результата хозяйственной деятельности (расчет концессионных платежей указан в Приложении 6).

Концессионеру могут быть предоставлены льготы относительно уплаты концессионных платежей, в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Украины, о чем сторонами заключается дополнительное соглашение.

 

Условия передачи и возврата объекта концессии

11. Передача объекта в концессию осуществляется не позднее 153 календарных дней после заключения настоящего договора и оформляется актом приема-передачи.

12. Имущество, полученное в концессию, включается в баланс Концессионера с указанием, что данное имущество получено в концессию.

13. Передача объектов в концессию не подразумевает переход права собственности на этот объект к Концессионеру и не прекращает права коммунальной собственности на этот объект.

Право собственности на улучшенное, реконструированное, технически переоснащенное, созданное во исполнение условий концессионного договора имущество остается соответственно за Концессиедателем, приобретенное за счет инвестиций имущество передается Концессиедателю после его окупаемости.

Имущество, которое приобретено Концессионером во исполнение концессионного договора и не является инвестициями, принадлежит ему на праве собственности и может переходить в общую собственность территориальных громад области после окончания срока действия концессионного договора и в соответствии с условиями, предусмотренными действующим законодательством Украины и концессионным договором.

Концессионеру принадлежит право собственности на прибыль, полученную от управления (эксплуатации) объекта концессии, а также на продукцию, полученную в результате выполнения условий концессионного договора.

Отчуждение, аренда, вывод из эксплуатации, передача в залог и ликвидация основных фондов, полученных в концессию, созданных в связи с исполнением условий концессионного договора, либо приобретенных в счет инвестиций производятся согласно Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине» и соответствующих решений Концессиедателя.

14. После окончания срока, на который был заключен настоящий договор, в случае его расторжения, ликвидации Концессионера, в том числе в связи с признанием его банкротом, Концессионер обязан возвратить Концессиедателю объект концессии в исправном состоянии (с учетом нормального износа) вместе со всеми улучшениями такого объекта, осуществленными за время концессии, а также вместе с созданным и приобретенным во исполнение концессионного договора имуществом, кроме имущества, являющегося собственностью Концессионера.

Возврат объекта концессии осуществляется в течение 30 дней с момента окончания срока действия договора, о чем составляется соответствующий акт. В случае досрочного расторжения договора передача имущества осуществляется в срок, установленный в дополнительном соглашении к концессионному договору, но не более 60 дней.

Если Концессионердопустил ухудшения состояния объекта концессии или его гибель, он должен возместить Концессиедателю убытки, полученные в результате этого, в полном объеме, либо осуществить полное восстановление объекта концессии, если не докажет, что ухудшение или гибель произошли не по его вине и если эти убытки не были возмещены в соответствии с заключенными договорами страхования имущества, пepeдaнного в концессию.

15. Работы и обязательства, связанные с осуществлением концессионной деятельности (в том числе по улучшению, модернизации объекта концессии), выполняются в в соответствии с инвестиционной программой (Приложение 3).

Виды деятельности и лицензирование

16. По условиям настоящего договора Концессионер осуществляет следующие виды деятельности, как концессионные: централизованное водоснабжение потребителей на территории Луганской области, прием, отвод и очищение сточных вод (водоотведение) (Перечень населенных пунктов указан в Приложении 9 к данному договору).

17. Концессионер обязуется за свой счет получить лицензии на осуществление деятельности по централизованному водоснабжению и водоотведению и другие лицензии для осуществления концессионной деятельности.

18. Лицензии получаются Концессионером до начала выполнения соответствующих видов работ. Копии полученных лицензий предоставляются Концессиедателю.

Условия и объемы улучшения объекта концессии и порядок компенсации указанных улучшений

19. С целью использования объекта концессии для предоставления услуг и удовлетворения общественных потребностей в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения потребителей на территории Луганской области Концессионер осуществляет улучшение (создание, приобретения) имущества в объемах и сроки согласно инвестиционной программе.

Финансирование улучшений (создание, приобретение) имущества осуществляется за счет Концессионера.

20. Концессиедатель обязан возместить Концессионеру затраты, произведенные им связи с указанными в пункте 19 улучшениями, или стоимость созданного (приобретенного) имущества, которое переходит в собственность территориальных громад Луганской области в части, которая не была компенсирована Концессионером в результате концессионной деятельности, в течение 5 лет с момента расторжения договора. В случае, когда договор расторгнут досрочно по инициативе или по вине Концессиедателя, возмещение происходит в течение 2 лет с момента расторжения договора

 

Порядок использования амортизационных отчислений

21. На протяжении всего срока действия настоящего договора Концессионер в порядке, предусмотренном законодательством Украины, начисляет суммы амортизационных отчислений на основные средства, полученные в концессию или созданные во исполнение условий концессионного договора.

22. Амортизационные отчисления, начисленные на основные фонды, полученные в концессию или созданные в связи с выполнением условий настоящего договора, остаются в распоряжении Концессионера и используются исключительно на восстановление основных фондов, полученных в концессию, или созданных в связи с выполнением условий настоящего договора.

Условия установления цен и тарифов

23. Концессиедатель и Концессионер пришли к соглашению относительно того, цены (тарифы) на услуги по водоснабжению и водоотведению, существующие на момент заключения договора, установлены в размерах, указанных в Приложении 8 к договору. Изменение цен (тарифов) осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

Тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению должны быть экономически обоснованными. Тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению устанавливаются и изменяются в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

В случае существенного изменения законодательства Украины либо локальных нормативно-правовых актов Луганской области, значительным образом ухудшающих финансовое состояние Концессионера, а также в случае изменения основных затрат осуществление концессионной деятельности (в т.ч. увеличение тарифов на энергию, фонда оплаты труда), Концессиедатель обязуется переутвердить или обеспечить переутверждение тарифов на экономически обоснованном уровне, в случае, если переутверждение тарифов не противоречит или не запрещено действующим законодательством Украины.

 

Использование отечественных материалов и сырья

24. Для выполнения настоящего договора Концессионер использует сырье и материалы, в первую очередь отечественного производства, соответствующие действующим стандартам качества при прочих равных условиях с сырьем и материалами, произведенными в других странах, при условии их сертификации на территории Украины.

 

Условия использования Концессионером труда работников – граждан Украины

25. Во время проведения концессионной деятельности Концессионер использует труд работников – граждан Украины в количестве не менее 90 процентов общей численности. При этом Концессионер обязан на протяжении одного года с момента заключения договора сохранить рабочие места в размере 100 процентов общей численности рабочих мест, которые существовали в ОКП «Компания «Лугансквода», по состоянию на дату подписания настоящего договора, за исключением увольнения на основании пунктов 2 и 6 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины или совершения работником действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение на основании пунктов 3, 4, 7 и 8 статьи 40 и статьи 41 Кодекса законов о труде Украины.

Концессионер обязуется:

l не допускать образования задолженности по заработной плате перед работниками в размере более одного месячного фонда оплаты труда:

l повышать уровень заработной платы в соответствии с действующим законодательством Украины с учетом инфляционных процессов и требований Отраслевого тарифного соглашения;

l обеспечить на протяжении 3 месяцев от даты подписания акта приема-передачи имущества и перевода работников ОКП «Компания «Лугансквода» в ООО «Лугансквода» заключение нового коллективного договора с учетом норм и положений Отраслевого соглашения и социальных гарантий коллективного договора ОКП «Компания «Лугансквода»;

l создать безопасные и безвредные условия труда;

l выполнять нормативы создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с требованиями Закона Украины «Об основах социальной защиты инвалидов в Украине», создания для инвалидов условий труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и других социально-экономических гарантий, предусмотренных законодательством Украины.

 

Страхование объекта концессии

26. Риск случайной гибели или повреждения объекта концессии несет Концессиедатель.

27. Имущество, полученное Концессионером или созданное согласно условиям настоящего договора, страхуется Концессионером в пользу Концессиедателя.

28. Концессионер обязан на протяжении трех месяцев после подписания акта приема-передачи целостного имущественного комплекса в концессию заключить соглашение о его страховании в случае наступления страхового случая, связанного с:

l пожаром, ударом молнии, взрывом бытового газа, убытками от пожаротушения;

l техногенным взрывом;

l стихийными бедствиями (землетрясением, оползнем, наводнением, бурей, вихрями, ураганами, градом);

l хищением имущества.

29. При наступлении страхового случая страховые суммы (страховое возмещение), которые выплачиваются страхователем, полностью направляются на восстановление рабочего состояния объекта концессии.

30. Работы по восстановлению рабочего состояния объекта концессии должны начаться в однодневный срок после наступления страхового случая.

31. Концессиедатель имеет право знакомиться со всеми страховыми полисами.

 

Ответственность сторон за невыполнение обязательств

32. За нарушение условий, установленных настоящим договором, стороны несут следующую ответственность:

32.1. В случае несвоевременного возврата объекта концессии по вине Концессионера Концессионер уплачивает Концессиедателю пеню в размере 0,1 проц. от балансовой стоимости имущества за каждый день просрочки, а за просрочку свыше 30 дней дополнительно штраф в размере 7 проц. от этой же стоимости.

32.2. За нарушение сроков внесения концессионных платежей Концессионер уплачивает Концессиедателю пеню в размере двойной учетной ставки НБУ от суммы концессионного платежа за каждый день просрочки.

32.3. За нарушение сроков внесения инвестиций, выполнения работ по улучшению объекта концессии Концессионер уплачивает Концессиедателю штраф в размере 7 проц. от суммы несвоевременно внесенных (невнесенных) инвестиций.

Ответственность, предусмотренная п. 32.2. и 32.3., не применяется, если экономически обоснованные тарифы не утверждаются уполномоченными органами в течение 3 месяцев с момента обращения Концессионера за их утверждением и предоставления им всех необходимых для этого материалов.

32.4. За использование полученного в концессию объекта не по целевому назначению Концессионер уплачивает Концессиедателю штраф в размере 7 проц. от суммы годового концессионного платежа.

32.5. В случае нарушения Концессиедателем сроков компенсации инвестиций Концессионера в части, которая не была компенсирована в результате Концессионной деятельности, как это предусмотрено настоящим Договором, Концессиедатель уплачивает Концессионеру штраф в размере 7 проц. от суммы несвоевременно компенсированных инвестиций.

33. Уплата штрафных санкций не освобождает стороны от выполнения ими обязательств по этому договору.

34. Убытки одной стороны, которые возникли вследствие нарушения другой стороной своих обязательств по этому договору, возмещаются виновной стороной в полном объеме.

35. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, определенных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Украины.

 

Срок действия договора

37. Концессионный договор заключен на 25 лет и действует с 21 марта 2008 года по 21 марта 2033 года включительно.

 

Порядок прекращения действия, изменения условий и расторжения концессионного договора

38. Действие настоящего договора прекращается в случае:

 

l окончания срока, на который он был заключен;

l гибели объекта концессии или причинения ему вреда, которые исключают возможность его дальнейшей эксплуатации;

l ликвидации Концессионера по решению суда, в том числе в связи с признанием его банкротом.

39. Настоящий договор может быть расторгнут по письменному соглашению сторон с определением порядка компенсации затрат. Реорганизация Концессионера – юридического лица не является основанием для изменения условий или расторжения настоящего договора.

Концессиедатель имеет право в судебном порядке требовать расторжения договора без согласования с Концессионером в случае нарушения Концессионером п.п. 8.3, 8.8, 8.10, 8.11, 8.12, 8.22, 8.23 настоящего договора.

40. По требованию любой из сторон настоящий договор может быть расторгнут по решению суда в случае невыполнения сторонами своих обязательств, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательством Украины. В случае, если какая-либо сторона имеет намерение расторгнуть настоящий Договор, она обязана предварительно, не менее чем за 60 (шестьдесят) рабочих дней, письменно уведомить другую сторону и указать причины расторжения, а также предоставить разумный срок для их устранения.

41. В случае возникновения обстоятельств, вызывающих необходимость изменения условий настоящего договора, сторона, проявляющая инициативу, должна предупредить письменно другую сторону за 30 дней. Изменение условий договора оформляется дополнительным соглашением, которое подписывается Концессиедателем и Концессионером и является неотъемлемой частью настоящего договора.

 

Решение споров, которые возникают из условий концессионного договора

42. Если Стороны не в состоянии решить какой-либо технический или финансовый вопрос, который необходимо урегулировать в связи с настоящим Договором либо для подтверждения факта экономической обоснованности (необоснованности) тарифа, стороны по взаимному согласию вправе обратиться к Независимому эксперту с запросом о подготовке заключения по данному вопросу.

Кандидатура Независимого эксперта в обязательном порядке согласовывается Сторонами.

Стороны вправе прибегнуть к данной процедуре в целях разрешения вопросов, связанных с выполнением условий настоящего договора. Также Стороны вправе прибегнуть к данной процедуре в целях разрешения любого технического или финансового вопроса, который должен быть согласован в связи с выполнением условий настоящего договора, но по которому Стороны не могут прийти к согласию.

Стороны при условии взаимного согласия вправе обратиться к Независимому эксперту в целях получения Заключения по какому-либо вопросу, а также при отсутствии споров и разногласий.

Если процедура разрешения спора с привлечением Независимого эксперта согласована обеими сторонами настоящего договора, то ни одна из сторон не вправе передавать соответствующий вопрос на разрешение суда до подготовки заключения эксперта по данному спору в сроки, установленные сторонами и согласованные с экспертом.

Если одна из сторон уведомляет другую сторону о своем намерении обратиться к Независимому эксперту в целях разрешения спорного вопроса, Стороны согласовывают и привлекают Независимого эксперта (с учетом характера разрешаемого вопроса).

Если при разрешении спорного вопроса необходимо участие специалистов в разных отраслях знаний, возможно привлечение нескольких Независимых экспертов, при этом Независимые эксперты должны согласовывать свои действия и консультироваться друг с другом, и каждый из них обязан заниматься вопросом, который входит в сферу его профессиональной компетенции.

Расходы по оплате услуг Независимых экспертов, как правило, несет Концессионер.

В случае недостижения согласия между Сторонами по спорам, которые возникают из условий настоящего договора путем проведения переговоров или с участием Независимого эксперта, споры подлежат разрешению в суде по месту нахождения Концессиедетеля согласно законодательству Украины.

Заключительные положения

43. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Срок действия настоящего договора может быть продолжен в случае выполнения Концессионером условий концессионного договора по согласованию с Концессиедателем.

44. Концессионный договор заключен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.

45. Приложения:

Приложение 1 – перечень имущества, передаваемого в концессию.

Приложение 2 – отчет об использовании амортизационных отчислений.

Приложение 3 – инвестиционная программа с указанием сроков и объемов вложения инвестиций в объект концессии, с указанием перечня работ и направлений их использования.

Приложение 4 – объем обязательных услуг по централизованному водоснабжению и водоотведению для населения, предприятий, организаций и учреждений.

Приложение 5 – форма отчета о выполнении концессионного договора и перечень документов, которые Концессионер обязан предоставлять уполномоченному контролирующему органу.

Приложение 6 – расчет концессионных платежей.

Приложение 7 – акт приема-передачи объекта концессии.

Приложение 8 – цены (тарифы) на услуги по водоснабжению и водоотведению, существующие на момент заключения договора.

Приложение 9 – перечень населенных пунктов, в которых Концессионер оказывает концессионные услуги.

Все приложения к концессионному договору являются неотъемлемой его частью.

г.Луганск 21 марта 2008 г.

Теги: Луганск, Лугансквода, Голенко, договор