Для успешного решения проблем города и его жителей, члены громады должны уметь наладить диалог с властью. - Владимир Иванов
1-08-2008, 09:24 Новости Луганска | Напечатать
Уже два года подряд бюджет города Луганска формируется по программно-целевому методу, который дает возможность для максимальной степени открытости процесса его выполнения.
«Тема осуществления мониторинга выполнения программ городского бюджета чрезвычайно актуальна для Луганска, - отметил в четверг на брифинге председатель общественной организации «Луганский областной центр политических и социологических исследований «Политсоциум» Владимир Иванов. – Суть вопроса состоит в том, как контролировать формирование и расходование бюджета города при расходовании финансовых средств городской громады. Наша организация первая в течение достаточно длительного времени начала предметно и последовательно заниматься этой проблемой». Попытки осуществления контроля за выполнением городского бюджета со стороны громады предпринимались и ранее, но они оказались малоэффективны и носили скорее разовый, случайный характер. «Основной причиной нашего пристального внимания к этой проблеме является желание горожан знать, на что идут их деньги, - сообщил Владимир Иванов. – Была проведена определенная работа по сбору и анализу материалов, необходимых для компетентного информирования громады о процессе формирования и расходования городского бюджета. Это еще не значит, что вопрос решен, но ряд мероприятий нам удалось провести, и мы добились определенных результатов. Были проведены общественные слушания с участием актива громады, председателей органов самоорганизации населения, представителей различных общественных организаций. По их итогам мы сформировали систему, согласно которой могли бы внести свои предложения в бюджет. Городская власть охотно сотрудничала с нами на протяжении всей нашей работы, в результате чего в прошлом году громадой было внесено около 70 предложений в проект бюджета. Они касались преимущественно вопросов ЖКХ. Из поданных нами предложений 65-70% были приняты и учтены в производственных программах управления ЖКХ».
Проблемой остается нехватка системы знаний у громады, для ведения конструктивного диалога с властью. Практика показала, что для успешного решения проблем города и его жителей, члены громады должны уметь наладить диалог с властью с использованием прав, предоставленных действующим законодательством. Поэтому общественная организация «Луганский областной центр политических и социологических исследований «Политсоциум» провела соответствующее обучение актива территориальной громады. В его рамках были проведены два тренинга.
В ходе первого тренинга на тему: «Как вести переговоры с властью для решения актуальных проблем громады» обсуждались вопросы процедуры принятия решений органами местного самоуправления в Луганске, а также пути влияния общественности на процесс выработки и принятия решения властью. Участники мероприятия самостоятельно отработали схемы действий при переговорах с городской властью для решения актуальных проблем города.
Второй тренинг был проведен по теме: «Формы непосредственной демократии в территориальной громаде: общее собрание граждан по месту жительства, общественные слушания и их использование для обеспечения бюджетных расходов на решение актуальных проблем громады». Особый интерес у слушателей вызвала практика проведения общественных слушаний. При этом участникам была разъяснена необходимость подготовки и проведения собраний и слушаний в соответствии с процедурами, установленными Уставом города. На тренингах было обучено 40 членов территориальной громады. По мнению участников тренингов, обучение было полезным, полученная информация необходима для предупреждения коррупции при расходовании бюджетных средств.
В помощь членам территориальной громады было создано справочное пособие «Общественный контроль за утверждением и использованием бюджета г. Луганска». Он адресован членам территориальной громады, которые заинтересованы в эффективном использовании средств городского бюджета.
«Проведя эти занятия и опубликовав справочник, мы постарались изложить необходимую громаде информацию полно и доступно, - подчеркнул председатель общественной организации «Луганский областной центр политических и социологических исследований «Политсоциум». – К сожалению, мы не можем сказать, что проведенная работа решила проблему, поскольку мониторингом городского бюджета нужно заниматься постоянно, из года в год. Бюджет – это инструмент решения проблем громады, а их у нас немало, и люди должны, защищая свои интересы, уметь добиваться финансирования тех сфер жизни города, которые их волнуют».
«Тема осуществления мониторинга выполнения программ городского бюджета чрезвычайно актуальна для Луганска, - отметил в четверг на брифинге председатель общественной организации «Луганский областной центр политических и социологических исследований «Политсоциум» Владимир Иванов. – Суть вопроса состоит в том, как контролировать формирование и расходование бюджета города при расходовании финансовых средств городской громады. Наша организация первая в течение достаточно длительного времени начала предметно и последовательно заниматься этой проблемой». Попытки осуществления контроля за выполнением городского бюджета со стороны громады предпринимались и ранее, но они оказались малоэффективны и носили скорее разовый, случайный характер. «Основной причиной нашего пристального внимания к этой проблеме является желание горожан знать, на что идут их деньги, - сообщил Владимир Иванов. – Была проведена определенная работа по сбору и анализу материалов, необходимых для компетентного информирования громады о процессе формирования и расходования городского бюджета. Это еще не значит, что вопрос решен, но ряд мероприятий нам удалось провести, и мы добились определенных результатов. Были проведены общественные слушания с участием актива громады, председателей органов самоорганизации населения, представителей различных общественных организаций. По их итогам мы сформировали систему, согласно которой могли бы внести свои предложения в бюджет. Городская власть охотно сотрудничала с нами на протяжении всей нашей работы, в результате чего в прошлом году громадой было внесено около 70 предложений в проект бюджета. Они касались преимущественно вопросов ЖКХ. Из поданных нами предложений 65-70% были приняты и учтены в производственных программах управления ЖКХ».
Проблемой остается нехватка системы знаний у громады, для ведения конструктивного диалога с властью. Практика показала, что для успешного решения проблем города и его жителей, члены громады должны уметь наладить диалог с властью с использованием прав, предоставленных действующим законодательством. Поэтому общественная организация «Луганский областной центр политических и социологических исследований «Политсоциум» провела соответствующее обучение актива территориальной громады. В его рамках были проведены два тренинга.
В ходе первого тренинга на тему: «Как вести переговоры с властью для решения актуальных проблем громады» обсуждались вопросы процедуры принятия решений органами местного самоуправления в Луганске, а также пути влияния общественности на процесс выработки и принятия решения властью. Участники мероприятия самостоятельно отработали схемы действий при переговорах с городской властью для решения актуальных проблем города.
Второй тренинг был проведен по теме: «Формы непосредственной демократии в территориальной громаде: общее собрание граждан по месту жительства, общественные слушания и их использование для обеспечения бюджетных расходов на решение актуальных проблем громады». Особый интерес у слушателей вызвала практика проведения общественных слушаний. При этом участникам была разъяснена необходимость подготовки и проведения собраний и слушаний в соответствии с процедурами, установленными Уставом города. На тренингах было обучено 40 членов территориальной громады. По мнению участников тренингов, обучение было полезным, полученная информация необходима для предупреждения коррупции при расходовании бюджетных средств.
В помощь членам территориальной громады было создано справочное пособие «Общественный контроль за утверждением и использованием бюджета г. Луганска». Он адресован членам территориальной громады, которые заинтересованы в эффективном использовании средств городского бюджета.
«Проведя эти занятия и опубликовав справочник, мы постарались изложить необходимую громаде информацию полно и доступно, - подчеркнул председатель общественной организации «Луганский областной центр политических и социологических исследований «Политсоциум». – К сожалению, мы не можем сказать, что проведенная работа решила проблему, поскольку мониторингом городского бюджета нужно заниматься постоянно, из года в год. Бюджет – это инструмент решения проблем громады, а их у нас немало, и люди должны, защищая свои интересы, уметь добиваться финансирования тех сфер жизни города, которые их волнуют».