Из 37-ми городов областного и районного значения Луганской области ни в одном городе генеральные планы не доступны для общественности в полном объеме.

Такой вывод сделали представители Восточноукраинского центра общественных инициатив, завершив мониторинг официальных сайтов городов областного и районного значения Луганщины.

Мониторинг состояния открытости генеральных планов в Луганской области осуществляется в рамках всеукраинского проекта «Через доступ к генеральных планов - к градостроительству без коррупции: сеть гражданского действия». Мониторинг охватывает все 459 украинских городов 24 областей и Автономной Республики Крым и имеет целью акцентирование внимания на важности практической реализации положений украинского законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа граждан к генеральным планам городов.

Генеральный план - это важнейший документ, который отражает процесс развития, планирования, застройки и иного использования территории населенного пункта. Он описывает как текущее состояние развития города, так и план на ближайшие годы.

Согласно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности», общая доступность материалов генерального плана населенного пункта обеспечивается путем его размещения на веб-сайте органа местного самоуправления и в местных периодических печатных средствах массовой информации, а также в общедоступном месте - в помещении такого органа, кроме части, что составляет государственную тайну и относится к информации с ограниченным доступом в соответствии с законодательством.

Однако, по словам общественных экспертов, на сегодня требования по обнародованию материалов генеральных планов не выполнены ни одним населенным пунктом области, а потому градостроительные документы назвать доступными нельзя.

«Ни один городской совет не предоставил нам четкого объяснения, почему нарушается законодательство и общественность не может быть ознакомлена с генеральным планом собственного населенного пункта. Ссылаются то на гриф «ДСП», то на другие властные структуры», - отметил юрист Центра Вадим Сабинин. «Содержательный ответ мы получили только из Алчевска. Было разъяснено как, где и когда можно получить доступ к открытой информации из Генплана. Хотя, информация все равно была неполной, ведь самых важных данных предоставлено так и не было », - подытожил он.

В связи с тем, что городскими советами Луганщины нарушены многочисленные нормы градостроительного и информационного законодательства ВЦОИ по каждому населенному пункту подготовил обращение в прокуратуру, с требованием обязать местных чиновников разместить генпланы на официальных веб-ресурсах городских советов и предоставить свободный доступ гражданам к градостроительной документации.

Мониторинг проводится в рамках проекта «Через доступ к Генплану - к градостроительству без коррупции сеть гражданского действия» финансово поддержанного программой «Верховенство права» Международного фонда «Возрождение».

Владимир Щербаченко,
Восточноукраинский центр общественных инициатив