В Луганске чиновники готовы штрафовать одиноких стариков за снег и траву?

1 августа в районных советах Луганска прекратили деятельность административные комиссии. Эти делегированные им функции возвращаются в городской совет.

В летние месяцы нам звонили ряд жителей Каменнобродского района и жаловались на ужесточение требований по экологии, выражающееся в увеличении количества админпротоколов и штрафов за нарушение правил благоустройства прилегающих к частным подворьям территорий. Они связывали это с передачей функций «наказания за экологию» городскому совету. Мол, хотят побольше заработать средств в оставшееся время...

Во время нашей встречи секретарь админкомиссии Каменнобродского районного совета Михаил Викторович КОМАШКО опроверг эти домыслы, пояснив, что это – плановая работа, не выходящая за рамки обычного контроля:

- В чем конкретно выражается нарушение правил благоустройства территорий?

- Летом огрехи по благоустройству виднее: за двором складируются остатки стройматериалов, обрезка деревьев, скошенная трава, нередко они сжигаются, что запрещено. Нельзя за дворами сажать картофель, овощи…

- Какую конкретно территорию должны убирать жители?

- От границы частного участка 10 метров до асфальта. Если асфальт в 3-4 метрах, тогда до его кромки. Сложнее хозяевам угловых домов – у них площадь территории увеличивается вдвое. На этой территории жители должны убирать мусор, даже если его разбрасывают проходящие люди, косить траву, а в зимний период убирать снег и лед, но не складировать их кучами, а разбрасывать, освобождая тротуары.

- А если в таком доме живут старики, которым и по дому трудно управляться, как же им косить траву, выдалбливать лед?

- У них же есть дети, другие родственники, пусть помогают…

- Каковы размеры штрафов, кем они накладываются?

- Основные положения статьи 152 «Нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов» Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривают наказание в виде штрафа в размере 20–80 необлагаемых минимумов доходов (умножьте на 17 грн.) и составляют от 340 до 1360 гривень. До 2010 года штрафы были поменьше – от 17 до 51 гривни. Затем законодатели их ужесточили.

Сначала составляются протоколы об административном правонарушении, их имеют право составлять милиция и управление по вопросам экологической безопасности городского совета. Эти протоколы затем рассматривает наша комиссия. Она – общественная, состоит из 10 жителей района.

- И всех – под одну гребенку?

- Мы используем смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Главный из смягчающих – искреннее раскаяние человека, из отягчающих – продолжение противоправного поведения, например, если возле участка по три года лежат остатки строительного мусора от ремонта дома. Есть лица, которых мы не раз вызывали на заседание комиссии, но они продолжают нарушать эти правила.

Есть несколько курьезных нарушителей. Две соседки по очереди сжигают кучи мусора, досаждая друг другу и вызывая милицию также по очереди. Мы их штрафуем.

Одно но… Если составлен протокол, то в любом случае мы обязаны установить минимальный штраф.

Эти нормы есть и в других странах, но там они еще жестче. В США, например, за этим следят общества совладельцев частных домов. И людям приходится бесплатно брать отгулы на работе, чтобы скосить на своем участке территории траву, или убрать снег или лед. Мы к этому еще не подошли…

- Сколько составлено админпротоколов?

- На 1 июня – 63, из них 27 – управлением по вопросам экологической безопасности, а остальные – милицией…

Борис ЛАНИН, «Наша газета»