Верховная Рада утвердила изменения в Конституцию в части реформы судебной системы - комментарий экспертов

Верховная Рада утвердила изменения в Конституцию в части правосудия конституционным большинством.

"За" проголосовали 335 депутатов, среди которых фракции коалиции - БПП и Народный Фронт, также в большинстве своем Оппозиционный блок. 

Фракция "Радикальной партии" не голосовала, как и фракция "Самопомощи", отказалась поддержать изменения и депутат Надежда Савченко, воздержалась и Юлия Тимошенко, не голосовали все трое Балог.

Глава фракции «Самопомич» Олег Березюк так объяснил отказ поддержать эти изменения:

"Мы видим некоторые хорошие решения в законопроекте, в частности, идею дать возможность освободить часть действующих судей и набрать новых, предусмотренной в этих поправках. Но мы не можем согласиться с другими, которые нивелируют предыдущие:

• Непрозрачная и монополизирована процедура назначения новых судей,
• Монополия адвокатов на право представлять людей в судах,
• Трехлетнее отсрочка ратификации Римского Устава,
• Совершенно непонятная формулировка «прокуратура организует работу следствия».

В Конституцию нельзя записывать слова, смысл которых не является четким, так как это приведет к неизбежным злоупотреблений.

Реформа судебной системы в Украине призвана покончить с политизированностью и корупцией в судах. Для уменьшения политического влияний у президента забирается право создавать суды, однако действие этой статьи вступает в силу после введения нового административно-территориального устройства, при этом не позднее 31 декабря 2017 года. До этого суды создает, реорганизует и ликвидирует президент на основании и в порядке, определенном законом.

"Коли в Україні триває війна - Конституцію не міняють" - сьогодні багато звучало саме таких аргументів з боку тих людей, які не підтримали зміни до Конституції (в частині реформи судової системи). Цікаво, що більшість таких заяв говорили ті, хто на війні не був і відношення до війни не мають. Єдина Надія Савченко могла пов'язати критику судової реформи і війни, бо пройшла її сповна. Як військовий і адвокат - можу сказати так - ми не зрушимо з місця вчастині очищення судової влади, якщо будемо прикриватися війною. Для того, щоб виграти війну на фронті - треба її виграти в цивільному житті. Прогнила судова система має бути раз і назавжди знищена в Україні. Звісно, законів для цього мало - але це початок серйозної і відповідальної боротьби за справедливе правосуддя, незаангажовані рішення і професійних суддів. Кожен персонально несе відповідальність і за сьогоднішнє голосування в Раді, і за подальшу роботу над встановленням в країні чесного і справедливого правосуддя - так прокомментировал изменения в Конституцию народный депутат Игорь Лапин.

После вступления в силу всех изменений вопрос назначения и перевода судей будет решаться Высшим советом правосудия.

Согласно переходным положениям, еще в течение двух лет президент будет отвечать за перевод судей на основании решения Высшего совета правосудия.

При этом в переходных положениях отмечается, что Высший совет правосудия будет создан не позднее 30 апреля 2019 года, до этого ее функции будет выполнять Высший совет юстиции.

Назначение судей бессрочно также будет определяться Высшим советом правосудия, а не Верховной Радой, как это было до этого момента.

Без согласия Высшего совета правосудия судья не может быть привлечен к ответственности. Но, по словам одного из авторов реформы, новые изменения "упрощают" процедуру привлечения судьи к ответственности и ограничивают судейский иммунитет.

В частности неподтверждение законности источников доходов является основанием для освобождения судьи от должности.

Также изменения коснутся проведения квалификационной оценки всех судей - каждый судья должен подтвердить соответствие занимаемой должности.

При этом изменения предусматривают и резкое повышение уровня оплаты труда судей. 

По словам Виктора Пинзеника с 1 января 2017 законом «О судоустройстве и статусе судей» предусмотрено повышение зарплаты судьям до 315 тысяч гривень. 

«Закон устанавливает зарплату в местных судах в размере 30 минимальных зарплат, в апелляционных - 50, в Верховном суде - 75. Но это только оклад. А еще надбавки к окладу! До 80% - за выслугу лет, 15-20% - за научную степень, 5 и 10% - за работу с секретными документами. Эти три надбавки в максимальном размере достигают 110%. А еще региональный коэффициент (до 25%).

Давайте подсчитаем. Привязываясь к минимальной зарплате времени введения этих норм в 1600 грн. (С 1.01.2017 г..), Оклад судьи Верховного Суда составляет 120 тыс. Грн. (75 х 1,6). Максимальная надбавка - еще 132 тыс. Набегает уже 252 тыс. А с учетом регионального коэффициента Киева набегает уже 315 тыс. в месяц. Разделите эту сумму на минимум и получите названную цифру соотношений - 200 раз, или цифру отношение к средней зарплате по Украине - 64 раза.

Максимальная оплата судей местных судов составляет 126 тыс., Апелляционных судов - 210 тыс. И если для последних двух категорий предусмотрено поэтапное введение, начиная с 63 и 105 тыс., То в Верховном Суде это вводится сразу» - написал он на своей странице в Фейсбук.