В Луганске предлагают забрать деньги у банков и отдать местному самоуправлению

«В нынешней ситуации, когда страна находится в политическом и финансово-экономическом кризисе, городская власть ставит перед собой ряд первоочередных заданий: обеспечить стабильную жизнедеятельность областного центра, своевременное проведение социальных выплат, которые возложены на городской бюджет, а также поддержку местного товаропроизводителя» - заявил на брифинге заместитель Луганского городского головы Виктор Пронин. - При этом нас очень беспокоит вопрос наполняемости городского бюджета, если его доходная часть будет выполняться, то все программы, которые касаются социальных выплат и жизнеобеспечения города, будут выполнены».

Как отметил Виктор Пронин, кризисные явления в экономике государства возникли еще в начале 2008 года. «К сожаленью, действия центральной власти, включая правительство и парламент, были неадекватны складывающейся ситуации, поэтому сегодня мы с вами в какой-то степени стали заложниками их непрофессиональных действий. По информации, которой я располагаю, на данный момент существует только два антикризисных решения, которые утверждены центральными органами власти, и оба они не предполагают поддержки регионов. Антикризисный закон защищает только два сектора экономики – финансово-кредитную сферу и сельское хозяйство, а постановление Кабинета Министров регулирует, куда и как будут распределяться средства стабилизационного фонда. И первый пункт этого постановления гласит, что в первую очередь средства пойдут на рефинансирование кредитных и финансовых учреждений, которые брали кредиты до 15 сентября 2008 года, в части заемных средств у иностранных инвесторов. По моему мнению, эти 4,5 млрд. долларов, которые взяты у Международного валютного фонда, могут просто пойти на финансирование внешнего долга государства. Эти меры не позволяют дать толчок к развитию реального сектора экономики. Сегодня нет «живых» и «дешевых» денег (прим. авт.: не выдаются кредиты) в экономике, не стимулируется потребительский спрос и, естественно, в таких условиях невозможно говорить о подъемеметаллургии и машиностроения, которые более всего страдают от кризиса, а за ними угледобыча и энергетика. По прогнозам Министерства финансов Украины за ноябрь-декабрь текущего года государство недополучит порядка 17 млрд. гривен в госбюджет. В Луганске также наблюдается снижение поступлений в городской бюджет, в части поступлений подоходного налога. По прогнозам до конца года горбюджет может недополучить до 5 млн. грн.», - отметил заместитель городского головы.

По его словам, по инициативе Луганского городского головы Сергея Кравченко была создана антикризисная группа, чтобы отработать предложения по минимизации последствий экономического кризиса в рамках полномочий органов местного самоуправления. В состав группы вошли представители органов местного самоуправления, контролирующих структур, энерго- и ресурсопоставляющих организаций, малого и среднего бизнеса. Рабочая группа проанализировала ситуацию и определила ряд мероприятий по ее стабилизации. В первый блок вошли вопросы, которые необходимо решать на общегосударственном уровне. В частности, предложение запланировать в госбюджете на 2009 год средства (минимум 20 млрд. грн.) на финансирование программ по строительству объектов социальной инфраструктуры: школ, больниц, дорог, реконструкции жилищно-коммунального хозяйства. Это даст возможность направить деньги в реальный сектор экономики, а зарплата, которая будет выплачиваться работникам, способствует повышению потребительского спроса. Среди предложений также вопросы, касающиеся снижения налогов и сборов, принципов формирования государственного и местных бюджетов, поддержки жилищно-коммунального хозяйства и местных товаропроизводителей. «Все эти предложения мы просим учесть при формировании государственного бюджета на 2009 год. Мы предлагаем правительству через местное самоуправление вложить средства в реальный сектор экономики и тем самым поддержать экономику всей страны», - заявил Виктор Пронин. - Обращаться к центральным органам власти мы будем также через общественные институции, политические сил, чтобы мнение громады было услышано».

«Собрав предложения от наших предпринимателей и промышленников, мы будем реализовывать некоторые мероприятия своими силами. На местном уровне не будут повышаться существующие и вводиться дополнительные налоги и сборы. Хотя непонятно, как правительство предполагает ввести налог на недвижимость. Кроме, того, будем пытаться получить все обещанные средства из государственного бюджета. В текущем году на реализацию различных программ Луганск должен был получить около 45 млн. грн., перечислено только около 9 млн. грн. При формировании расходной части городского бюджета 2009 года мы рассматриваем два подхода: финансирование строительства крупных объектов, например путепровод, или вложение средства в реформирование жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцсферы. К освоению этих средств мы будем привлекать наших местных подрядчиков. Среди направлений нашей работы также оптимизация бюджета, т.е. снижение затрат. Сейчас проводится аудит расходов и все, что не влияет на жизнеобеспечение города, будет минимизировано. Также в разработке мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса и местного товаропроизводителя. Их же городская власть будет просить о выплате заработной платы своим работникам, минимизации сокращения сотрудников, обеспечении социальных пакетов. Рассматриваем возможность создания местного стабилизационного фонда. Еще одно немаловажное задание - обеспечение социальной стабильности на территории города, что включает социальные выплаты, которые обеспечиваются из городского бюджета.

Все эти предложения обсуждались на рабочих встречах Луганского городского головы Сергея Кравченко с представителями малого и среднего бизнеса, руководителями крупных промышленных предприятий. 28 ноября они вынесены на обсуждение депутатов на сессии Луганского городского совета. На данный момент местное самоуправление через свои бюджеты пытается эффективно решать те проблемы, которые возникают на территории», - подчеркнул заместитель Луганского городского головы Виктор Пронин.