Непрофессиональные чиновники Гостуризмкурорта практически полностью отстранились от решения проблем отрасли

Руководители 11 ведущих профессиональных организаций сферы туризма и курортов - члены Совета по вопросам туризма и курортов направили коллективное письмо в адрес Президента Украины. Среди подписавших обращение - руководители ассоциаций гостиниц, туроператоров, учебных заведений туристического профиля, сельского зеленого туризма, спортивного туризма, курортов Крыма, хостелов, малых отелей и апартаментов, информационной сферы, Академии туризма

В обращении в частности указывается, что «созданное в 2011 году Государственное агентство по туризму и курортам не выполняет полноценно свои функции ни в части экономического развития, ни в социально-культурной составляющей туризма. Гостуризмкурорт практически полностью отстранился от решения ключевых проблем внутреннего и въездного туризма, что в целом привело к почти двухлетней стагнации в этой сфере.

Успешное проведение финальной части чемпионата Европы по футболу 2012 года должно было дать серьезный толчок для развития туризма и курортов. Однако Гостуризмкурорт должным образом не подготовился к этому - не была вовремя разработана новая государственная программа развития туризма и курортов, почти полностью отсутствует плановая работа государства в рекламно-информационной поддержке туризма, не предложено видение развития внутреннего и въездного туризма в новой рыночной ситуации, не созданы нормально действующие механизмы координации действий различных органов власти в сфере туризма. Поэтому уже сегодня можно констатировать, что через эти непрофессиональные действия Украина не использовала в должной мере возможности для продвижения национального турпродукта на международном рынке, которые были предоставлены проведением Евро-2012.

Простой факт – отсутствие национального туристического информационного портала, что в эпоху современных информационных технологий является не просто дурным тоном, а свидетельством полного непрофессионализма туристических чиновников.

Но стагнация в отечественном туризме объясняется не только кадровым фактором. При проведении админреформы орган власти в сфере туризма оказался в подчинении Министра инфраструктуры. Это было в определенной степени логично перед Евро-2012, когда было необходимо в комплексе решать вопросы развития и общей, и гостиничной инфраструктуры. Развитие туристической инфраструктуры является чрезвычайно важным фактором общего развития туризма, однако сегодня оно происходит почти полностью за счет частных инвестиций и собственно Гостуризмкурорт не имеет на эти процессы никакого влияния.

Мировая практика показывает, что с точки зрения государственного управления туризмом, одной из самых распространенных моделей является объединение вопросов культуры и туризма в компетенции одного органа власти. Наиболее ярким примером успешности такой модели является Министерство культуры и туризма Турции. Кстати, и в России сегодня готовится общенациональная программа развития культуры и туризма на 2013-2020 годы.

В силу этого профессиональные организации – члены Совета по вопросам туризма и курортов просят передать Министру культуры полномочия по координации деятельности Государственного агентства по туризму и курортам. Одновременно, для улучшения координации усилий отдельных органов власти, профессиональный сектор инициирует создание Координационного совета по туризму и курортам при Президенте Украины – только так можно не просто декларировать приоритетность развития этой сферы, но и перейти к серьезной работе.