В Верховную Раду подали законопроект о биометрических загранпаспортах

В Верховной Раде Украины (ВР) зарегистрирован правительственный законопроект № 10036-1 от 20 февраля 2012 г. о документах Украины, удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство Украины, дающих право на выезд из Украины и въезд в Украину. Текст законопроекта опубликован на официальном сайте ВР.

Согласно поданному Кабмином законопроекту документы Украины, удостоверяющие личность, подтверждающие гражданство Украины, дают право на выезд и въезд в Украину. Планируется, что документ будет содержать машиносчитываемую зону, в которой будет воспроизводится, кроме оцифрованного образа личности и оцифрованной подписи следующая информация: название государства; реквизиты документа; фамилия, имя; пол; гражданство; дата рождения; место рождения. Также будет воспроизводится дополнительная биометрическая информация об отпечатке указательных пальцев рук лиц, достигших двенадцатилетнего возраста.

За оформление, обмен документов Украины, удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство, дающих право на выезд и въезд в Украину (кроме дипломатического паспорта Украины, служебного паспорта Украины, проездного документа беженца, проездного документа лица, которому предоставлено дополнительную защиту) , взимается государственная пошлина, государственный сбор, а за проведение таких действий за границей - консульский сбор в порядке и размерах, определенных законодательством.

Кроме того, законопроектом определенно, что паспорт гражданина Украины выдается лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста сроком на пять лет, а лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста - на десять лет. В паспорте гражданина Украины содержится следующая информация: название государства; реквизиты документа; фамилия, имя; пол; гражданство; дата рождения; место рождения; оцифрованный образа личности; оцифрованная подпись.

Проект закона предусматривает введение удостоверения гражданина Украины.

Удостоверение гражданина Украины является документом Украины, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство на территории Украины. Выдаваться такое удостоверение будет личностям, достигшим шестнадцатилетнего возраста. В удостоверение гражданина Украины вместо оцифрованного образа личности вклеивается фотография, а подпись не подлежит оцифровке.

Проектом акта также прописано, что удостоверение гражданина Украины действительно для заключения гражданско-правовых соглашений, осуществления банковских операций, оформления поручений другим лицам для представительства перед третьим лицом только на территории Украины, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

В Переходных положениях законопроекта также уточняется, что выданные до вступления в силу соответствующего закона, в случае его принятия, документы, удостоверяющие личность, подтверждающие гражданство Украины, дающие право на выезд из Украины и въезд в Украину, являются действительными на протяжении сроков, определенных нормативно-правовыми актами, согласно которым они были выданы, и не подлежат обязательному обмену. В случае обмена таких документов, обязательному возврату подлежат документы, на замену которых будет выдан документ, предусмотренный настоящим законом.

Соответствующий законопроект был разработан Министерством юстиции и еще до его официального опубликования подвергся критике со стороны народных депутатов. В частности, речь идет об отсутствии в законопроекте Минюста норм, обеспечивающих защиту и конфиденциальность внесенной в документы биометрической информации.

Кроме того, стоит отметить, что правительственный законопроект является альтернативным внесенному ранее закону № 10036 от 10 февраля 2012 г. инициированный народными депутатами Украины Валерием Коновалюком (ПР), Владимиром Мойсиком (НУ-НС) и Ириной Бережной (ПР) о документах, удостоверяющих личность, ее специальный статус и подтверждают гражданство Украины.