|
Счетная палата провела аудит выполнения Государственной целевой социальной программы первоочередного обеспечения централизованным водоснабжением сельских населенных пунктов, пользующихся привозной водой, на период до 2010 года. Целью этой программы, утвержденной Правительством в августе 2008 года, было удовлетворение потребностей в АР Крым и 15 областях 45 тысяч жителей 54 деревень и поселков.
Результаты аудита показали, что Госводхоз при отсутствии контроля со стороны Правительства не выстроил четкой и действенной системы управления программой. Управление было неэффективным. Действенная координация с государственными заказчиками - Советом министров АР Крым и областными государственными администрациями - отсутствует, а финансирование программы из местных бюджетов практически не осуществлялось.
Аудитом установлено, что Госводхоз и Минфин в 2008-2010 годах при составлении законопроектов о государственном бюджете не обеспечили обоснованного планирования средств госбюджета, необходимых для реализации мероприятий программы, и профинансировали его лишь на 57,7 млн. грн, или 36% предусмотренных объемов. Кроме того, в нарушение требований Правительства мероприятия программы не финансировались за счет средств местных бюджетов в АР Крым и в 10 из 15 областей, где они были предусмотрены.
Из 11 объектов, ввод в эксплуатацию которых запланировано в 2008-2010 годах, полностью или частично введено всего пять, чем удовлетворены потребности только 25% жителей определенных задачами программы сельских населенных пунктов.
Плановые задания по протяженности строительства групповых водопроводов выполнены на 56% от определенных программой 117 километров. Однако для доставки воды конечному потребителю необходимо наличие разводящих сетей в населенных пунктах. Их строительство возложено прежде всего на органы местного самоуправления, которые без энтузиазма берутся за финансирование и ввод в эксплуатацию локальных водопроводов, канализационных сетей. Так, четыре объекта не введены в эксплуатацию из-за того, что органы местного самоуправления не выделили ассигнований на строительство распределительных сетей и не определили эксплуатирующих организаций.
На строительство первой очереди водовода в Краснодонском районе Луганской области из госбюджета выделено 3 млн. грн, а местный райсовет выделил из местного бюджета на подключение разводящих систем лишь 5 тыс. грн, которых хватило на подключение только одного села.
Всего аудитом установлено неэффективное расходование средств госбюджета на сумму 11,5 млн. гривен. Днепропетровским, Донецкой, Запорожской и Львовского облводхоза 3 млн. бюджетных гривен использовано с нарушением законодательства в сфере строительства и закупок.
Отсутствие питьевой воды надлежащего качества грозит биологически-генетической деградацией населения, распространением инфекционных заболеваний и злокачественных новообразований. Результаты обследования источников водоснабжения сельских населенных пунктов, пользующихся привозной водой, свидетельствуют, что санитарное и экологическое состояние большинства из них является критическим, поскольку содержание опасных соединений (нитритов, нитратов, азота и др.) превышает допустимые нормы.
Вернуться назад
|