Сегодня в Луганске обсудили проблемы демократизации системы местного самоуправления

Проблемы демократизации системы местного самоуправления Украины обсудили участники круглого стола «Перспективы развития муниципального сотрудничества», который состоялся сегодня, 25 августа 2010 года, в Луганске.

В его работе приняли участие председатель Луганской облгосадминистрации Валерий Голенко, председатель Луганского облсовета Владимир Пристюк, руководитель Программы Совета Европы «Укрепление местной демократии и содействия реформам местного самоуправления в Украине» Вячеслав Толкованов, представители органов местного самоуправления городов и районов Луганской области. Среди организаторов и участников круглого стола также были представители Государственного фонда содействия местному самоуправлению в Украине, Проекта Немецкого Бюро технического сотрудничества GTZ «Улучшение муниципальных услуг», делегации Украины в конгрессе местных и региональных властей Совета Европы.

Как отметил Вячеслав Толкованов, за 15 лет членства в Совете Европы Украина не провела демократической реформы местного самоуправления в соответствии с принятой международной Хартией. «Пришедшая на последних выборах в стране политическая сила декларирует усиление местного самоуправления, в связи с чем Совет Европы инициировал новую программу политического сотрудничества на 3 года, которая поможет Украине подготовиться к муниципальной реформе», – заявил он.

В соответствии с этой программой предлагается привести в соответствие законодательную базу, ликвидировав существующие противоречия. Принять государственную стратегию развития местного самоуправления, определить принципы финансирования межбюджетных отношений, провести реформирование коммунальной собственности и организовать широкое информирование населения.

Участники круглого стола обсудили институциональные и правовые предпосылки для развития межмуниципального сотрудничества в Украине и перспективы его развития в Луганской области, в том числе в контексте трансграничного сотрудничества. Также предметом обсуждения стал опыт европейских стран и рекомендации Совета Европы.

Как отметили участники круглого стола, на Луганщине межмуниципальное сотрудничество получило свое развитие в виде целого ряда проектов, направленных на улучшение качества муниципальных услуг, которые предоставляют жителям территорий местные органы власти. Эти проекты реализуются на принципах софинансирования: участия бюджетов разных уровней – от государственного до местного или средств населения, общественных и международных организаций, что предполагает финансовую и организационную ответственность местных громад вместе с правом контролировать реализацию того или иного проекта.