Константин Гродзинский: Изучая закон №4550, или Как найти поправку о компенсации стоимости жилья переселенцам

Нужно ли переселенцам знать законы, касающиеся их будущего? Или закон №4550 о компенсации стоимости жилья для ВПЛ писался не для них? В минувшую пятницу в Сети появились новости о принятом Радой законе №4550 с заголовками типа «Принят закон о компенсации половины стоимости жилья участникам АТО и переселенцам».

Разумеется, захотелось найти текст закона и почитать, что он сулит переселенцам. А нас, переселенцев, в Украине, по разным версиям, то ли 1,6 млн, то ли 1,7 млн человек. 

Сам закон был принят во втором чтении 16 марта и особого фурора в СМИ не вызвал. Но было несколько публикаций, после которых я заинтересовался тем, что на самом деле написано в оригинале документа. Зашел на сайт Рады, нашел страничку, повествующую о законопроекте 4550, скачал текст законопроекта. И «обнаружил», что в тексте про ВПЛ нет ни слова, все ‒ про военных и правоохранителей. Опросил через Facebook c десяток земляков, но и они также не нашли место в законе, где упоминаются ВПЛ. Я был так озадачен, что написал озадаченный пост.

Несколько дней позже я позвонил знакомому помощнику нардепа, и он рассказал мне, где «правильно» искать. Оказывается на страничке «Картка законопроекту» мы должны кликнуть самую нижнюю строчку, а именно: «Порівняльна таблиця до другого читання 08.11.2016». Скачав данный документ, мы и увидим поправку, которую приняли при голосовании в Раде. Цитата: 

1) частину другу після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:

«Державна підтримка у розмірі 50 відсотків вартості будівництва (придбання) доступного житла та/або пільгового іпотечного житлового кредиту надається особам, на яких поширюється дія пунктів 19 і 20 частини першої статті 6, пунктів 10-14 частини другої статті 7 та абзаців четвертого, шостого і восьмого пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також внутрішньо переміщеним особам, на яких поширюється дія Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”.

Кстати, в самом низу страницы есть графа «Дати і стан проходження», где мы узнаем, что 23 марта закон подписан председателем ВР и направлен на подпись президенту. 

Интересно, а этим «двум персонам» закон тоже отправляли в виде двух отдельных документов? Почему мы должны его изучать в виде сравнительной характеристики законопроекта и таблицы с поправками? Глава Рады и президент ‒ нанятые менеджеры, народ ‒ источник власти. При этом «источник власти» должен еще поломать голову, чтобы найти и узнать, что имено законодательная власть «планирует сделать» с ним и как решается его будущее.

Однако, теперь мы наверняка знаем, что ВПЛ в законе №4550 тоже включены в категории населения, которым обещана компенсация при покупке жилья. Я думаю, что страничка сайта ВР «Картка законопроекту» таит еще много интересного. Теперь мы знаем, что именно надо анализировать. Но об этом в следующих постах.

Константин Гродзинский