В Луганской и Донецкой областях бардак с обеспечением льготным углем

Коллегия Счетной палаты по результатам проведенного в Донецкой и Луганской областях аудита сделала вывод, что в Украине не создано целостной действенной системы предоставления государственных социальных гарантий льготным категориям граждан по обеспечению их углем для бытовых нужд.

Аудиторы отметили несовершенство законодательства, регулирующего предоставление этих гарантий. Как следствие, одни и те же категории граждан получают различные по стоимости и объему льготы, что приводит к социальной несправедливости и нерациональному расходованию бюджетных средств.

Всего в 2010 - 2011 годах в Донецкой и Луганской областях, куда для обеспечения льготников углем на бытовые нужды были направлены бюджетные ассигнования в сумме 432 млн. грн., нарушены права более 10 тысяч граждан в части предоставления некачественного угля, осуществления компенсационных выплат по необоснованно заниженным нормам.

В частности, на основании разъяснений Минтруда, не соответствующих требованиям законодательства, органы труда и социальной защиты населения Донецкой области выплатили почти двум тысячам граждана денежную компенсацию стоимости угля в 2010 году по предельным ценам 2009 года. Как следствие, граждане недополучили свыше 200 тыс. гривен.

Министерство угольной промышленности Украины не обеспечило представление подчиненными ему государственными предприятиями «Донуглереструктуризация» и «Луганскуглереструктуризация» информации о гражданах, имеющих право на соответствующие льготы, в местные органы труда и социальной защиты населения. В результате данные об этих гражданах не были внесены в Единый государственный автоматизированный реестр лиц, имеющих право на льготы. Кроме того, этими государственными предприятиями не ведется персонифицированный учет задолженности гражданам-льготникам по обеспечению их углем. Все это негативно влияет на обоснованность планирования бюджетных средств, полноту реализации установленных законодательством государственных гарантий.