Луганская область занимает 17 место среди регионов Украины по темпам снижения уровня задолженности по зарплате. Об этом сообщила и.о. начальника Главного управления труда и соцзащиты населения Луганской облгосадминистрации Аида Задорожная на заседании коллегии управления. Вместе с тем, она отметила, что динамика задолженности по заработной плате свидетельствует о низкой эффективности работы руководителей предприятий-должников и управлений труда и социальной защиты населения городов и районов. Поскольку темпов погашения задолженности не увеличиваются, что ставит под вопрос полное погашение долгов до конца текущего года.
Общая сумма не выплаченной заработной платы по предприятиям области по состоянию на 1 сентября 2006 года составила 95,2 млн грн и выросла в сравнении с 1 января 2006 года на 10,4 млн. грн (12,3%), в августе - уменьшилась на 13,4 млн грн (12,3%). Наибольшая доля долгов приходится на Луганск – 21,3% (20,3 млн грн), Антрацит – 12,4% (11,8 млн грн), Лисичанск – 11,3% (10,8 млн грн) и Красный Луч – 11,2% (10,7 млн грн).
Задолженность по заработной плате по экономически активным предприятиям области составила 44,9 млн грн и увеличилась на протяжении года на 3,1 млн грн (7,5%), в августе – снизилась на 12,8 млн грн (22,1%).
«Одной из наиболее острых проблем в нашей области, на сегодняшний день, является погашение задолженности по заработной плате работникам предприятий коммунальной и коммунально-корпоративной формы собственности», - отметила Аида Задорожная. В 2006 году долги перед работниками данной группы предприятий выросли практически в 3 раза и по состоянию на 6 октября составили 11,6 млн грн. В течение года задолженность образована в г.Антраците, Беловодском, Новопсковском, Перевальском, Попаснянском, Сватовском, Станично-Луганском и Троицком районах, наращивание долгов произошло в 15 регионах (Луганск, Алчевск, Брянка, Краснодон, Красный Луч, Первомайск, Ровеньки, Рубежное, Свердловск, Северодонецк, Стаханов, Кременской, Лутугинский, Славяносербский, Старобельский).
Вместе с тем, органами власти на местах соответствующие меры, с целью улучшения ситуации не принимаются. Управлениями труда городов и районов проверки проводятся не на должном уровне, не во всех случаях о выявленных нарушениях, с признаками преступлений, информируются правоохранительные органы. Несмотря на рост задолженности на предприятиях коммунальной и коммунально-корпоративной формы собственности, представления о расторжении контрактов с руководителями предприятий, которые не обеспечивают своевременную выплату текущей заработной платы и не выполняют графики погашения долгов по заработной плате, не подавались управлениями труда Антрацита, Брянки, Кировска, Свердловска, Северодонецка, Стаханова, Антрацитовского, Беловодского, Новопскова, Попаснянского, Сватовского, Славяносербского, Станично-Луганского и Троицкого районов. Направлялись представления на расторжение контрактов только в Первомайске (КП «Первомайск-Сервис»), Ровеньках (КП ЖЭК, отдел капитального строительства исполкома Ровеньковского городского совета), Рубежном (КП ЖЭК № 2), а также в: Кременском (ЖЭК № 1, “Производственное управление водопроводного – канализационного хозяйства”), Лутугинском (КП “Строительное управление – 4”), Перевальском (ОАО «Комиссаровский завод «Торгмаш», КП ЖЭК № 1, КП ЖЭК № 2), Старобельском (ДП “Жилсервис” КП “Старобельское городское коммунальное предприятие”) и Станично-Луганском (Комбинат коммунальных предприятий) районах. Однако, только с одним руководителем контракт был расторгнут - распоряжением городского головы г. Рубежное за грубое нарушение трудовых обязательств руководителем уволен начальник КП ЖЭК № 2. В большей же части просто производится смена руководства предприятий. Также не используется право райгосадминистраций в соответствии с частью 4 статьи 36 Закона Украины «О местных государственных администрациях» обращаться к собственнику предприятия с аргументированным представлением о привлечении к ответственности их руководителей в случае нарушения ими законодательства.
О результатах рассмотрения собственник обязан информировать райгосадминистрацию в месячный срок. Руководители предприятий независимо от форм собственности обязаны в десятидневный срок представлять по требованию председателя райгосадминистрации необходимую информацию.
По словам Аиды Задорожной, для разрешения сложившейся ситуации с расчетами по заработной плате, предупреждения и раскрытия преступлений в сфере социально-трудовых отношений необходимо особое внимание уделить взаимодействию управлений труда и социальной защиты населения с правоохранительными и другими контролирующими органами. В настоящее время по результатам проверок предприятий области специалистами управлений труда и социальной защиты населения материалы по 320 предприятиям направлены в органы прокуратуры на местах. Главное управление, в свою очередь, копии материалов 147 проверок направило прокурору области. В результате возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления в отношении 29 руководителей, привлечены к дисциплинарной ответственности 15 руководителей, к административной ответственности привлечено 2 руководителя, даны предписания по устранению выявленных нарушений 41 руководителю.
«В оставшиеся недели до нового года необходимо скоординировать усилия всех заинтересованных структур (органы власти на местах, правоохранительные и другие контролирующие органы, профсоюзные организации) и буквально «вытряхнуть» с предприятий все долги по заработной плате», - заявила Аида Задорожная.
