Прокурору г. Северодонецка
Секретарь Сиротинского поселкового совета
Ворошилов Иван Григорьевич
Пос. Вороново ул. Горького74 А
Депутат Подрезов Андрей Анатольевич
Пос. Метелкино ул. Первомайская 23
Депутат Бондаренко Василий Федорович
Пос. Вороново пер. Песчаный 5
ЖАЛОБА
на неправомерные действия Сиротинского поселкового совета
6 января 2006 г. Сиротинский поселковый совет принял решение №2 «Об утверждении количества депутатских мандатов на 5 созыв »(копия прилагается)
Считаем, что данное решение принято с нарушением Конституции и Законодательства Украины, нарушает права избирателей Сиротинского поселкового совета и кандидатов на должность депутатов и головы Сиротинского поселкового совета, а именно:
1. В соответствии с абзацем 3 статьи 57 Конституции Украины:
– Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов’язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними;
частью 5 статьи 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» установлено:
– рішення ради нормативно–правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію;
частью 2 решения Сиротинского поселкового совета от 15 апреля 2003 года установлен порядок опубликования принятых решений; (копия прилагается);
частью 3 статьи 13 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» предусмотрено, что:
– Рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, що стосуються місцевих виборів та зачіпають законні права громадян, а також рішення виборчих комісій доводяться до відома громадян через друковані засоби масової інформації або у разі неможливості оприлюднюються в інший спосіб у семиденний строк з дня їх прийняття, якщо інше не передбачено законом.
Решение сессии Сиротинского поселкового совета от 06.01.2006 г. №2 «Об утверждении количества депутатских мандатов на 5 созыв» нигде и некем не опубликовано, что является нарушением требований абзаца 3 статьи 57 Конституции Украины, части 5 статьи 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», части 2 решения Сиротинского поселкового совета от 15 апреля 2003 года, части 3 статьи 13 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
2. При принятии решения Сиротинского поселкового совета от 06.01.2006 г. №2 «Об ут-верждении количества депутатских мандатов на 5 созыв» был нарушен порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов установленный статьей 47 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», а также частью 1 решения Сиротинского поселкового совета от 15 апреля 2003 года, который обязывает: «Сиротинского поселкового голову не включать в проект повестки сессий Сиротинского поселкового Совета вопросы, предварительно не рассмотренные соответствующими депутатскими комиссиями Совета»
3. Депутатом Сиротинского поселкового совета Сиротиной Г. Ф. 09.01.2006 г. было подано заявление об отзыве своего голоса за принятие решения Сиротинского поселкового совета от 06.01.2006 г. №2 «Об утверждении количества депутатских мандатов на 5 созыв» (копия прилагается).
В настоящее время за решение Сиротинского поселкового совета от 06.01.2006 г. №2 «Об утверждении количества депутатских мандатов на 5 созыв» проголосовали 8 депутатов Сиротинского поссовета, при количественном составе совета 15 депутатов и голова совета (всего 16 человек).
Таким образом решение №2 Сиротинского поселкового совета от 06.01.2006 г. «Об утверждении количества депутатских мандатов на 5 созыв» принято с нарушением требований час-ти 2 статьи 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», поскольку:
– Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.
При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.
4. 20 января 2006 г. секретарь Сиротинского поселкового совета Ворошилов И. Г., проинформировал Сиротинскую территориальную избирательную комиссию о нарушениях связанных с принятием решение Сиротинского поселкового совета от 06.01.2006 г. №2 «Об утверждении количества депутатских мандатов на 5 созыв»
В соответствии с требованиями части 1 статьи 30 части ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», части 1 статьи 174 Кодекса адміністративного судочинства України субъект избирательного процесса имеет право обратиться в суд с жалобой или исковым заявлением, которая касается избирательного процесса.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 30–1 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», частями 6 – 7 статьи 172 Кодекса адміністративного судочинства України срок обжалования составляет 5 дней после принятия решения.
Частью 7 статьи 30 – 1 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» установлено, что срок подачи жалобы продолжению или возобновлению не подлежит.
Учитывая тот факт, что:
– решение Сиротинского поселкового совета от 06.01.2006 г. № 2 «Об утверждении количества депутатских мандатов на 5 созыв » принято с многочисленными нарушениями Конституции и Законодательства Украины;
– невозможностью обжалования данного решения в установленном Законом порядке;
– грубого нарушения прав избирателей Сиротинского поселкового совета и кандидатов на должность депутатов и головы Сиротинского поселкового совета;
В соответствии с пунктом 1, 2 абзаца 2 статьи 20, абзацем 1 статьи 21 ЗУ «Про прокуратуру»,
ПРОШУ:
1. Незамедлительно внести протест прокурора на решение № 2 Сиротинского поселкового совета от 06.01.2006 г. «об утверждении количества депутатских мандатов на 5 созыв » .
2. Незамедлительно внести протест на решение Сиротинской территориальной избирательной комисии № 1 от 12.01.2006 г. «Про затвердження меж виборчіх дільниць та округів Сиротинської селищної ради»
23 Января 2006 г.
Секретарь Сиротинского поселкового совета
Ворошилов Иван Григорьевич
Депутат Подрезов Андрей Анатольевич
Депутат Бондаренко Василий Федорович
